自古以来,诚信一直是中华民族的传统美德。提升社会诚信水平、营造公平正义的良好氛围直接关系到人民群众的幸福感,更是满足人民日益增长的美好生活需要的内在要求。但随着社会的发展和失信事件的层出不穷,“法治规划”和“国家战略”意义上的诚信体系建设成为迫切要求。党的十八大以来,中央先后出台包括加强个人诚信体系建设在内的系列文件,进一步推动了我国诚信体系建设进程。在这过程中,基层政府的个人诚信体系建设,对深化地方政府治理理念,推进全国统一的个人诚信体系建设具有重要意义。近年来,丽水市以绿谷分（个人信用积分）为抓手,对个人诚信体系建设进行了初步探索。但在实践过程中,由于种种原因仍存在较多的问题。本文基于整体性治理理论视角,以丽水市个人诚信体系为切入点,对丽水市绿谷分（个人信用积分）建设情况进行探讨研究。文章结合整体性治理理论的主要主张,通过梳理绿谷分在工作机制建立、生态信用创新和信息平台建设等方面的基本做法,分析其在政府治理理念、整体性治理效能和公民信用获得感方面所取得的成效。同时,通过问卷调查和实地走访,发现绿谷分在实践过程中存在信用服务需求不足、信息共享程度不高、约束惩戒效果不佳等问题,分析指出其主要原因有社会诚信意识薄弱、信用产品过于单一、顶层设计存在缺陷、相关法律法规缺位、诚信执法混乱等方面。在此基础上,结合国内外在个人诚信体系建设方面的经验做法,以整体性治理理论为指导,从完善顶层设计、推进整体性治理、提升智治水平、完善惩戒机制四个层面提出了八条具体优化路径,以期进一步提升绿谷分的建设水平,也为我国的个人诚信体系建设提供地方探索经验。