我国从1999年起逐渐步入老龄社会。十九大报告还提到,要解决人口老龄化问题,发展老年人社会保障。面对日益严峻的人口老龄化状况,使全体老人老有依靠、老有所养,是我们这个时代需要认真思考和探讨的重要问题。在城市化不断发展的背景下,农村空巢老人也逐渐增多,许多失能半失能老人也更能接受居家养老的方式,但目前农村居家养老还存在不少问题,如何去进一步改进,实现良好运转,这对于减轻农村养老压力有很大作用。本文以济南市章丘区为解决农村老年人养老问题而推行“贫贫互助”农村居家养老服务模式为例,对章丘区3个实行“贫贫互助”的乡镇进行调研。以福利多元主义理论和资源整合理论为基础,采用访谈法、问卷调查法以及定量研究方法收集相关资料并进行分析,了解“贫贫互助”农村居家养老服务模式的成效、所提供的服务等经验,进一步分析其长期持续发展所面临的问题,分析制约其良好持续运转的各类因素,并提出改善现状的对策。通过研究发现,“贫贫互助”农村居家养老服务在资金来源、服务类型、助老员队伍、资源整合及发挥社会组织作用等方面存在不足。主要是因为缺乏稳定的资金来源、忽视老年人需求的变化、缺乏明确的政策指导和制度保障、未搭建“贫贫互助”平台及对社会组织和企业缺乏激励。基于“贫贫互助”农村居家养老良好持续运转的制约因素,在本文最后提出“贫贫互助”农村居家养老良好运转的措施:拓宽资金来源渠道、优化服务供给、完善农村居家养老的相关政策、整合统一资源以及激励多元主体参与其中。