宾县农村宅基地退出意愿及其影响因素研究

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随着经济的发展,大量的农民选择进城打工,这导致了农村宅基地闲置越来越多,村落空心化的现象日益严重。随着“空心村”的数量逐渐增多,大量农村土地被浪费,而同时建设用地指标紧张现状亟需解决,推动宅基地退出成为解决问题的一个重要举措。近几年,国家出台了诸多关于农村宅基地退出的相关政策,为解决农村土地浪费、缓解建设用地紧缺压力、增加农民收入提供了政策支持。宅基地是农户生活的重要保障,宅基地的退出影响着农民的切身利益和社会稳定发展,农户是否愿意选择退出宅基地,对宅基地退出工作产生至关重要的影响。宅基地的退出必须遵照农民的意愿,因此了解影响农户退出意愿和因素,掌握农户在宅基地退出中的真实想法,有助于为宅基地退出政策的制定提供科学依据与有效支持,为开展宅基地退出工作提出合理化建议,加快推进农村宅基地退出工作,提高农村土地的利用率,推动县域经济飞速发展。本文选取黑龙江省宾县不同区位三个典型乡镇,对影响农村宅基地退出意愿及其因素进行调查,通过对调查数据整理分析,建立Logistic模型,运用SPSS22软件对选取的变量进行回归分析,从而得出影响宅基地退出意愿的显著因素,并基于调查数据以及回归结果提出有针对性的政策建议。通过研究发现:(1)本文以黑龙江省哈尔滨宾县为研究区域,选取三个不同的乡镇,分别为居仁镇、满井镇、宁远镇,对宅基地退出意愿及影响因素进行问卷调研,共回收有效问卷484份,其中选择愿意退出农村宅基地的受访者占样本总数74.8%,表明宾县农户对宅基地退出的意愿是比较强烈的。(2)通过建立Logistic回归模型进行实证分析,将影响宅基地退出意愿的影响因素分为农户基本特征、家庭特征、宅基地情况以及退出意愿因素等几大方面。回归分析得出对农户宅基地退出呈正向影响的主要有:性别、年龄、文化程度、从事的职业、家庭中从事劳动的人数、家庭中不从事农业劳动的人数、具有养老保险人数、宅基地距城镇的距离、家庭年收入、住宅用途、住宅结构和有无城镇住房等因素。农户的就业地点、家庭人口数量、收入来源、宅基地数量和住宅面积等因素呈负面影响。并且农户的年龄、家庭中从事劳动的人数、家庭年收入、收入的来源、宅基地距城镇的距离和有无城镇住房等因素对农户的退出意愿的影响较为显著。(3)本文依据调查及实证分析结果,认为政府应充分尊重农户意愿,合理引导农户退出宅基地,对宅基地退出提供针对性的政策支持和资金保障;应制定合理的补偿标准,完善退出后保障措施;还应科学确定宅基地退出后的利用方向,充分发挥退出土地用途,提高农户生活水平,改善人居环境,推动宾县乡村振兴战略的实施,促进县域经济的高质量发展。
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