论文部分内容阅读
西部地区是中国的生态脆弱区,其恶劣的生态环境已经给当地以及全国的生产、生活都造成了严重的危害。西部大开发的一项重要任务就是西部地区的生态恢复和重建,其核心内容是深化以林业为主体的生态建设,没有林业就没有生态。西部农区的生态重建与恢复更是重中之重,这是因为造成西部生态破坏的主要原因是农业过度开发所导致的土地不合理利用,如果广大农区的生态破坏得不到有效遏止,西部地区生态建设的可持续性也就难以保证,我们构筑全国生态屏障的美好图景也不可能实现。然而,在传统体制下,政府是农区林业生态建设计划指标的主要执行者和造林任务的主要负责人,而农民只是帮助政府完成绿化任务,并未同自身的直接利益挂起钩来,这种机制忽视了农民的积极性和主动性,其直接后果是导致营林效果低下。实践证明,传统营林体系的运行成本很高,而监督的有效性却很低。随着农村经济体制改革的深化和市场经济体制的逐步确立,这种带有浓厚计划经济色彩的模式与市场化改革要求之间的裂痕越来越大。简单行政推动的低效率日益凸显,“乌纱帽”机制的绩效逐步下降,实践呼唤林业发展新机制的产生,所以西部地区生态建设的主要任务之一是激励广大农户积极参与农区林业生态建设。本文正是在以上认识的基础上,以经济学和管理学基础理论为指导,采用定性与定量相结合、实证和规范相结合以及系统分析的方法,构建西部农区林业生态建设激励机制的完整框架,设计行之有效的激励模式,并提出可操作性的对策建议,以解决西部农区林业生态建设面临的问题和困境。全文共由六章内容构成。第一章:导论。主要描述了论文的选题背景、研究目的、研究现状和研究意义。说明了本文研究的思路、方法及可能创新之处。第二章:西部农区林业生态建设的特征与现状。本章在西部农区范围界定的基础上,分析了西部农区的土地利用结构以及由此而带来的土地生态问题,从而导出在西部农区进行林业生态建设的必要性和意义,这是由西部农区林业生态建设的内涵和功能所决定的。最后,归结出造成西部农区林业生态建设供给不足的原因是机制障碍。第三章:西部农区林业生态建设的激励模式。作为全文的核心部分,本章是从西部农区林业生态建设主体分析入手的,在确定农户作为建设主体的基础上,研究了农户的经济和社会行为,为激励机制的提出设定了基本假设。然后对照激励目标,确定出西部农区林业生态建设的激励因素,按照激励因素之间的逻辑反馈关系,构建出各激励因素相互配合、综合驱动的农户激励模型。第四章:西部农区林业生态建设的产权交易机制。本章从西部农区林业生态建设与林业产权交易机制的关系开始,通过理论和实证研究,肯定了林业产权交易对农户的激