我国环境行政公益诉讼判决方式研究

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近年来,因环境问题引起的诉讼案件数量呈上升趋势,在法治原则下构建环境行政公益诉讼制度是保护公民合法权益和维护国家社会利益的有效途径。环境行政公益诉讼判决方式是环境行政诉讼制度的重要组成,环境行政公益诉讼判决方式是对行政诉讼法立法目的的最终体现,因此深入研究环境行政公益诉讼判决方式具有非常重要的意义。《行政诉讼法》规定我国行政诉讼的判决方式包括驳回诉讼请求判决、撤销判决、履行职责判决、确认违法或无效、变更判决等六种,但是从2015年7月环境行政公益诉讼试点至今检察机关提起环境行政公益诉讼的典型案例的判决形式整体上类型狭窄,确认判决率过高、履行判决过于笼统,这些不足是导致环境行政公益诉讼司法实践进展缓慢的重要原因。针对现存不足,运用实证分析法和文献检索法,根据行政诉讼法的理论,借助域外较为成熟的行政诉讼法立法制度,从制度和实践两个角度出发,对我国现行环境行政公益诉讼判决方式的适用做出详尽的分析并提出相应的对策。通过对797份裁判文书总体概况并选取两种典型的环境行政公益诉讼案例阐述我国环境行政公益诉讼判决方式存在的问题,主要问题包括确认违法判决过于形式主义、履行判决过于笼统、环境行政公益诉讼判决方式类型狭窄等;针对上述的不足,分析环境行政公益诉讼判决方式问题产生的原因:诉前程序单薄模糊、合法性审查形式化、责任追究制度不成熟、主客观诉讼“内挫裂”、行政判决类型化供给不足等;最后提出我国环境行政公益诉讼判决方式的完善措施,具体路径为细化诉前程序和严格确认判决、加强部门合作和落实履行判决、激活传统方式和引入新型判决方式。
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