【摘 要】
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从空间角度看,城中村的改造不仅是一个物理空间变化的过程,也是社会空间变迁的过程,它对社会关系、社会群体特征等都产生了影响,并产生了改造后居民向城市融入的问题。社区建成后,居民面临着新的适应性问题,如何保障居民在“上楼”后还能享受应有的空间权益和城市权利,实现向城市的空间融入,构成了本文的研究问题。空间正义视角下的城中村问题,可以看作城中村村民与城市社区居民之间空间权利的不平等问题。这一不平等表现在
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从空间角度看,城中村的改造不仅是一个物理空间变化的过程,也是社会空间变迁的过程,它对社会关系、社会群体特征等都产生了影响,并产生了改造后居民向城市融入的问题。社区建成后,居民面临着新的适应性问题,如何保障居民在“上楼”后还能享受应有的空间权益和城市权利,实现向城市的空间融入,构成了本文的研究问题。空间正义视角下的城中村问题,可以看作城中村村民与城市社区居民之间空间权利的不平等问题。这一不平等表现在生活环境的权利、城市公共服务的权利和社会互动的权利三个方面,造就了城市社区居民在空间方面优于城中村村民的结果,从而产生了空间分层现象。实现空间融入,首先需要打破这一不平等的分层现象,因此需要保障村民的空间权利。城中村通过改造,在居民居住条件、卫生质量、道路设施等方面均得到改善,保障了居民生活环境的权利;通过完善新社区的公共服务和社会活动设施,保障了居民享受城市公共服务的权利和参与社会互动的权利。但是,这种空间分层并非是“一边倒”,村集体经济的存在,使得城中村居民也拥有城市社区所不具备的权利即集体掌握集体资产的权利,这一优势权利在改造过程中通过集体产权的改革得以延续,保障了原村民的权益,促进了他们对新环境的适应和向城市空间的融入。城中村居民的空间融入过程表现为三个特征:(1)改造后与城市社区居民之间空间权利的平等化,(2)差异化的空间正义的建构,(3)空间边界的突破。前两个特征分别对应城中村村民空间权利缺失的问题和空间优势的延续问题,从过程上是空间权利的保障,而空间边界的突破则是在赋予权利的基础上由居民行使,并建构起新的空间关系,逐渐完成向城市的空间融入。BC区的城中村改造,保障了村民空间权利,促进了他们的空间融入,但从结果上看这种融入还没有完全实现。一方面表现为居民行使空间权利的作用不明显,原因主要是居民的主动性不足、行使渠道的不通畅。另一方面则表现为多村合并后的社区所面临的村际融合问题,各村的管理相对独立,掌握集体产权的权利出现了村际差异,村民心中仍有明显的“村”概念,虽然一些活动从社区层面组织促进居民跨村进行交流,但实现完全融入还需要进一步的引导和改革。
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