从20世纪80年代起，税收管理实践问题开始受到世界各国专家的关注。我国也进行了从“划定管户、重征轻管、被动征税的观念”到“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的税收征管改革。但随着税收征管改革的不断深入，税收管理中出现的因“疏于管理、淡化责任”而导致的税源监控不力、底数不清、漏征漏管等问题日益突出。这些问题已经成为税务机关依法治税、为国聚财的羁绊。有鉴于此，笔者以浙江税源管理为例，运用理论分析与实证分析的研究方法，从税源及税源管理概念的界定入手，就税源管理存在的主要问题进行深入分析，借鉴西方发达国家在税源管理方面的成功做法并归纳其发展趋势，最后提出了加强税源管理的总体思路和相关对策。 全文共分为五章。 第一章：税源管理的理论分析。税源分为广义税源与狭义税源。 本文中所指的税源是指狭义税源。在界定税源的基础上，对税源管理的内涵与外延作了较为详细的分析，并指出税源管理对于实现依法治税、完善税收制度、政策及科学预测分析税收变化具有重要意义第二章：浙江税源管理的成效。1998-2003年，浙江国税较好实现了浙江国税收入增长高于GDP增长，全省国税增幅高于全国税收收入平均增幅这一目标，税源管理成效显著。本章以浙江国税为例，从实证角度分析了税源管理方面采取的一系列有效措施：强化户籍管理，抓好税源源头；主体税种和重点税源户实行重点监控与管理；以票控税办法初见成效；利用信息技术进行税源管理工作已经起步；建立税收管理员制度；推行纳税评估办法；诚信纳税社会环境逐步营造。 第三章：浙江税源管理存在的问题。重点分析了当前税源管理的主要问题：税收管理者责任意识淡化、缺乏统一税源管理机构、尚未形成一套系统的税源监控指标体系、税收信息共享程度较低、税务处罚力度不足、政府行为的“地方保护主义”存在。最终表现归为一点，就是税收流失。 第四章：西方发达国家税源管理的借鉴。简述了西方发达国家在税源管理方面的成功做法并归纳出其发展趋势。首先概述了西方发达国家税源管理的主要经验，然后归纳出国外税源管理的发展趋势是税源管理向着信息化、集约化、法制化、科学化和社会化方向发展，并逐步体现税源管理的人文关怀， 第五章：加强与完善我国税源管理的思路与对策。笔者认为加强与完善我国税源管理的总体思路是：更新管理观念，借鉴和吸收发达国家的先进经验，着眼于税源管理内部机制的建立与完善，并进行税收征管体制、税收制度以及税收环境等外部条件的完善，以促进税收管理效率的提高。从树立税源管理新观念、构筑税源管理体系、建立税源管理机制、完善税源管理手段、优化税收环境五个方面，提出了具有实践意义的对策和建议。 创意与见解：文章以在税源管理方面成效显著的浙江国税为例，通过具体的实证分析，引出当前税务机关在税源管理实际操作层面上存在的问题，并针对刚刚开展的一些税源管理措施，诸如税收管理员制度，提出了具有实践意义的切实可行的建议和对策。在更新管理理念方面，提出了树立防范未然观念，即树立将税收征管的重点前移，加强税源管理，将偷逃税行为扼杀在萌芽状态的观念。本文的研究采用了规范分析，实证分析，理论分析，比较分析的方法，在写作中注意资料的累积和对社会现象的感悟，做到理论与实际更好的结合，努力使论文具有实际应用价值并尽量体现出一定的理论功底。