为应对逆全球化浪潮、新冠肺炎疫情以及经济发展方式转变的现实问题,构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的双循环新发展格局至关重要。中小企业作为我国市场经济发展中极具活力的动力源泉,在促进科学技术创新、提高经济效益、稳定收入预期等方面具有大企业无法替代的优势,为我国国民经济的发展作出了巨大的贡献。如何利用宏观政策,尤其是税收政策在新发展格局下为中小企业发展提供良好的营商环境对于促进中小企业健康发展具有重要意义。可以说,双循环新发展格局既对中小企业提出了挑战,也提供了新的机遇。首先,中小企业推动科技创新在畅通“双循环”中发挥关键作用,在新的时代背景下,提升中小企业创新能力是推动我国经济平稳高质量发展的根本举措。加快科技的自立自强是畅通国内大循环、形成以我国为主要地位的国际大循环的关键。其次,促进中小企业创新发展有助于推动扩大就业和提高收入水平,缓解后疫情时代下的就业压力、更多就业岗位的提供以及提升居民的消费能力也离不开中小企业的健康发展。最后,良好营商环境的打造也离不开中小企业的创新发展,通过利用税收的手段解决中小企业融资困难的问题来刺激企业需求,提高企业核心竞争力,进而形成稳定的循环体系。在新的时代背景下,我国现行的一系列税收优惠政策为中小企业发展起到了积极的作用,所得税优惠政策对于刺激经济也发挥了重要的作用。但中小企业享受的所得税优惠政策却未对中小企业的具体需求进行考虑。因此,进一步研究所得税优惠政策对中小企业的影响,不仅有助于更好的发挥税收优惠政策的效应,而且有助于完善我国中小企业税收优惠政策体系,全面促进税收在现代化经济体系中的作用的实现。本文首先分析了双循环新发展格局的内涵,同时明确了在新发展格局下税收激励中小企业创新发展的必要性以及相关的理论基础,之后梳理了我国现有的激励企业创新发展的所得税优惠政策,通过分析当前优惠政策下中小企业的发展状况,考察了新时代背景下目前的相关税收优惠政策可能存在的问题。为了更好地阐述所得税优惠政策对中小企业创新发展的影响,本文在剔除了一些数据无效及披露不完整的公司后选取了在中小板挂牌上市的220家企业,就这些企业选取其2015-2019年连续五年的数据作样本数据,运用Stata计量软件,将税收激励作为实证中的解释变量,分别研究该解释变量对中小板企业研发投入、盈利能力与融资能力的影响,同时选取了企业资产规模、总资产周转率、息税前利润率、财务杠杆以及加计扣除政策变化作为控制变量,进而构成面板数据模型进行实证。并于之后进行了稳健性检验及异质性分析。通过对政策的梳理以及实证结果的分析,本文认为,中小企业面对双循环新发展格局的契机,相关所得税优惠政策也应做与时俱进的调整和完善。为激发中小企业创新发展活力,应进一步构建现有中小企业税收优惠体系,出台更具有针对性的税收优惠政策;健全中小企业研发投入的税收政策,提高优惠力度,促进成果转化;构建有利于中小企业融资的税收支持政策,降低中小企业融资成本,加大对投资者的税收激励。