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人力资本作为资本的一种表现形式,在当今社会已经成为决定经济增长的重要因素。由此,人们更加重视教育的作用。就县域经济来讲,职业教育在县域经济的增长中发挥着不可替代的作用,并受到了理论界及各级政府的高度重视。
职业教育承担着培养数以亿计的高素质劳动力和千万计的高技能专门人才的重任。县域经济增长和社会进步在很大程度上取决于职业教育发展的规模和质量。大力发展职业教育,为建设和谐社会提供强有力的人才支持,实现县域经济又好又快发展,是一项艰巨而紧迫的战略任务。当前我国县域职业教育的投资相对不足,与县域经济发展相比,职业教育发展相对滞后,职业教育资源不能完全满足人才培养的需要,导致技能型人力资本供给不足。本文深入分析了县域职业教育和县域经济的现状,以及二者的相互关系,进一步探讨了县域职业教育和经济增长不相适应的问题,提出了县域职业教育适应经济发展的对策、建议。
本研究旨在从人力资本理论视角,以山东省临朐县为例,对我国县域职业教育与经济增长的关系进行了详细分析。具体研究思路如下:
第一,根据人力资本理论,梳理县域职业教育与经济增长的关系;
第二,以山东省临朐县为个案,分析我国县域职业教育和经济发展的现状,列出SWOT矩阵图,运用人力资本理论,对县域职业教育与县域经济的关系进行因果检验和相关性进行分析。
第三,根据实证分析结果,探讨存在的问题,提出县域职业教育适应经济增长、满足人力资本需求的对策建议。
论文共分八部分:第一部分是绪论,主要介绍选题的缘起、意义、国内外研究现状、研究内容、研究方法以及创新点;第二部分是基础理论部分,主要是对职业教育、人力资本与县域经济增长理论的简要回顾,为后面的内容提供理论基础;第三、四部分是山东省临朐县县域情况、经济与职业教育现状分析;第五部分是县域职业教育与县域经济的相关性实证分析;第六、七部分是重点部分,分析县域职业教育与经济增长的关系、人力资本需求的现状,提出县域职业教育适应经济增长、满足人力资本需求的对策建议;第八部分,针对县域职业教育、县域经济现状及相关实证分析,总述研究的主要结论,并对县域经济与职业教育的今后发展趋势进行展望。
本研究采用规范分析与实证分析相结合、定性分析与定量分析相结合的方法,深入分析了临朐县职业教育和当地经济发展现状,列出县域职业教育和县域经济现状SWOT矩阵分析图,利用SPSS20.0软件对职业教育与县域经济的数据进行处理,并对县域职业教育与经济发展的相关性进行了分析,得出县域职业教育与县域经济之间存在较强的正相关性而且互为因果的关系,并发现在产业结构深入调整、经济发展方式逐步转变的背景下,县域经济发展对职业教育在技能人才的培养上提出了新的要求,职业教育面临着诸多新的问题。
本研究指出,县域职业教育与经济发展相互促进、相互联系、相互影响。全社会要提高认识,高度重视职业教育的发展,将其列入优先发展的战略地位,加大政府投入和调控力度,多渠道筹措资金,全面落实中等职业教育奖学金和免学费政策;建立完善的职业教育体系,整合县域职业教育资源,稳定招生规模,调整专业结构,推进县域职业教育健康持续发展;深入探讨适合职业教育特点,适应社会需求的人才培养模式,造就高素质、技能型专业人才,从而提高人力资本存量,促进县域经济增长,使职业教育与县域经济健康、持续、和谐发展。
为支持黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区建设,2012年3月教育部、山东省人民政府签署协议,共建潍坊国家职业教育创新发展试验区,这是教育部和省级人民政府签署的第一个在地市开展的国家职业教育创新发展试验区。在此背景下开展的本研究具有三个创新点:
一是从人力资本视角,探讨县域层面的职业教育与县域经济的相关性,预测经济增长对人力资本的需求,为职业教育与县域经济的协调发展提出了对策,丰富了相关理论的研究:
二是研究采用SWOT矩阵分析法和皮尔森检验法,对临朐县当前经济和职业教育的优势、劣势、机遇、挑战进行分析,对临朐县经济和职业教育相关性进行因果检验,探讨了临朐县职业教育存在的突出问题,提出了县域职业教育与经济增长协调发展的对策建议,为临朐县党委政府加快职业教育发展、促进经济增长提供了决策依据;
三是研究选取的个案临朐县经济发展处于工业化中后期水平,与我国总体县域水平相吻合,在全国县级城市中具有一定的代表性;潍坊市临朐县又地处国家蓝黄两区腹地,在潍坊国家职业教育创新发展试验区开展此项研究具有实用性、时效性和前瞻性,将会为国家职业教育创新发展试验区建设提供参考,为全国职业教育的创新发展和国家职业教育制度顶层设计提供可资借鉴的案例。