基于公众需求的民航机场公共服务满意度提升研究——以重庆江北机场为例

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随着中国民用航空事业的不断发展,民用航空机场已成为民航服务的主战场。公众对于机场服务质量,特别是机场公共服务质量的满意度始终是衡量一个民用航空机场优劣的重要指标之一。国务院颁布的《民用机场管理条例》明确指出,民用机场是公共基础设施,具有为公众提供公共服务的属性。民航机场公共服务质量问题一直是机场关注的热点,服务质量的好坏,不仅影响机场的对外形象,同时也影响着机场自身的发展前景。随着公众对航空服务质量需求越来越高,为机场公共服务管理服务带来了新的挑战。《中国民用航空发展第十四个五年规划》中明确指出,“十四五”时期是实现民航强国战略构想的决战时期和全面夯实民航强国基础的关键阶段。针对目前公众对机场服务质量需求变化、民航运输业发展现状以及民航机场服务质量管理现状,机场在经营发展过程如何应对公众越来越高的服务质量需求?如何切实提升机场公共服务质量?成为本研究的重点研究问题。本文基于公众需求,借鉴新公共服务理论以及服务质量测量理论模型,构建基于公众需求的重庆江北机场公共服务满意度测量指标,从民航机场公共服务的“有形性”、“可靠性”、“反应性”、“保障性”和“移情性”五个维度,具体细分为机场基础设施环境、安全性等,机场工作人员态度,公共交通情况,补救性服务处理等几个方面展开问卷设计与实地调研。通过问卷调查发现,当前重庆江北机场发展迅速,总体上公共服务满意度较高,但仍然存在一些问题。如基于“有形性”的基础公共设施与服务不完备、“可靠性”的服务流程不完善、“反应性”的补救性服务措施水平有待提高、“保障性”的交通服务不完善、“移情性”的员工公共服务意识不强的问题。结合自身工作经验,针对产生这些问题的主要原因进行深入分析,主要包括机场公共基础设施建设与监管维护不足、公共服务意识欠缺以及公共服务质量管理制度不完善。在此基础上,提出增强以公众需求为核心的公共服务意识、建立和完善协同治理结构、完善科学的公共服务质量管理体系、推进公共服务供给创新等针对重庆江北机场公共服务质量提升的相关建议。
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