在我国经济和社会转轨时期的新形势下,很多医疗社会保障问题日益突出,过去的医疗保障体系已经显得过时,特别是城乡医疗社会保障不公平给我国社会经济的发展带来很大的阻碍,这时研究城乡医疗社会保障公平问题显得尤为重要。因此,我国应尽快地解决过去二元社会结构引起的城乡医疗社会保障的不公平问题,坚持“统筹城乡医疗保障,突出公平,兼顾效率”的原则来消除这种不公平带来的影响,促进我国社会政治和经济的发展,提高政府的管理水平,成为我国政府迫切要解决的现实问题之一,也是成为我国实现和谐社会发展的必由之路。 本文选择城乡医疗社会保障的公平问题作为研究对象,旨在明确城乡医疗社会保障公平对我国制定宏观政策的重要性,构建公平的城乡医疗社会保障体系的复杂性和必要性。全文共分五部分。第一部分阐述了本论文研究的方法、思路、研究现状和所要做的贡献。第二部分提出了本文的理论基础,并对相关概念进行了分析,从公平得多角度评述到公平理论,再到医疗保障的相关概念等,为下文城乡二元医疗社会保障的差异分析和构建城乡医疗保障公平体系作了铺垫。第三部分综述了我国目前城乡医疗社会保障的现状差异,通过数据图表和政策实施的情况表现出城乡医疗社会保障的明显不公平性,通过个案分析得出城乡医疗社会保障的不公平问题,并对现状加以分析,总结城乡居民医疗社会保障不公平性的原因。第四部分阐述了如何加强城乡医疗社会保障体系的公平性,尝试构建我国城乡医疗社会保障公平体系的基本模式,包括从宏观的角度上要努力整合社会资源,提高城乡居民医疗保障水平;从微观的角度上,要继续深化医疗保障制度的改革,中国现代医疗社会保障制度模式及选择。第五部分阐述了本论文研究的结论,研究的局限性和未来发展的展望。城乡医疗社会保障公平体系的最终实现符合各国社会保障制度发展的共同趋势,也是我国推进工业化、加快社会结构转型与建立社会主义市场经济体制的现实要求。尽管我国城乡社会医疗保障公平体系之路是漫长的,但这并不妨碍我们以此为目标并设计具体的操作措施去逐步实现这一目标。