H省政府重点建设项目管理研究

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在国家和H省都明确提出大力发展重点项目建设背景下,如何优化管理,加速省政府重点建设项目的建设就成为一个重大研究课题。加快省政府重点项目建设是扩内需、防下滑,保持经济平稳较快增长的迫切需要,也是调结构、促转型、保持跨越式发展势头的重要途径。特别是在H省正处于加快新旧动能转换、推进高质量发展的关键时期,如何以高质量的重点项目管理推动重点项目高质量建设,充分发挥重点项目的引领带动作用,是事关H省经济社会发展的一件大事。省重点项目建设本身是一个长期复杂工作,其管理更是一个多层次、多角度的复杂的系统性工程,涉及多级政府多个部门多个单位,许多制度都需要尽快建立和完善,应尽快形成一个有机整体,推动政府管理工作和经济社会更好更快发展。本文在总结归纳国内外关于重点项目管理的经验基础上,以H省政府重点项目管理为对象,研究H省重点项目管理的现状,总结了近年来政府管理重点项目建设取得的成绩。通过调研和发放调查问卷等形式,深入项目建设现场,与基层单位和项目单位面对面进行交流,探究影响重点项目建设和管理的问题。表面上看,省重点项目建设和管理中存在项目审批、要素保障、环境管控、前期准备和投资积极性等主要问题,但也反映出H省在审批制度改革上还不够不彻底,机构协调能力有所减弱,要素保障能力也有待进一步提高,同时这些问题和H省面临国内外复杂严峻的经济形势、自身生态环境容量不足也有一定的关系。针对这些问题,本文在优化营商环境、提高管理水平、强化要素保障、环保精准管控和激发民间投资活力等五个方面提出了完善H省政府重点建设项目管理的对策建议。
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