国土资源在国民经济和社会发展中处于十分重要的地位,国土资源管理部门参与国家宏观经济调控职能不断加强。为更加有效地履行国土资源调查评价、规划、管理、保护和合理利用职能,各级国土资源管理部门必须充分利用以电子政务为主的信息化手段。本文作者参与了邵阳市国土资源局电子政务系统规划和设计工作,在设计过程中,广泛参阅了国内外有关文献资料,对邵阳市国土资源业务管理进行了深入调研。本文以国土资源法律法规和审批制度为指导,针对行业特点,设计了专门的数据中心,对各类专题数据统一管理,为业务管理、行政审批和决策提供图形信息依据。根据邵阳市国土资源管理部门的实际工作需要,论文对邵阳市国土资源电子政务系统构建进行了探索和研究,简要介绍了电子政务概念、特点、发展状况和我国国土资源电子政务系统建设历程,详细分析了系统目标、系统功能需求以及国土资源政务管理和综合事务管理的相关内容,并对系统电子政务基础平台、总体框架、网络结构、功能结构、门户网站、数据库以及应用子系统等方面进行了设计,同时还阐述了基于工作流技术的地籍管理应用子系统设计与实现。