近年来,在中央出台一系列“三农”政策的持续推动下,我国农村经济社会发展取得了巨大进步。但是,农村经济依旧是全面建成小康社会的短板,和城市居民相比农民人均收入水平仍然偏低。目前,我国大多数农村仍然采取粗放的农业发展模式。这样成本高、污染大、可持续性差的发展模式,不但没有推进农村经济发展,反而成了横在基层群众致富路上的拦路虎。与此同时,自然生态环境遭到严重破坏,资源日益枯竭、能源过度消耗和愈发严重的环境问题已经成为制约我国经济发展的重要因素。党的十八大以来,习近平总书记多次以“绿水青山”和“金山银山”“两座山论”来阐明生态与富民之间的重要关联。生态富民问题的特殊性,决定了我国政府尤其是基层政府是推动绿水青山向金山银山转变的直接责任人。基于以上研究背景,本文提出了关于基层政府在生态富民中的职责担当的研究问题。由生态富民的内涵入手,以责任政府理论为指导,研究了基层政府在生态富民中履行责任对于推动“绿水青山”向“金山银山”的转变、实现人与自然和谐发展的重要价值,对基层政府生态富民中的角色进行定位并且界定了基层政府在生态富民中的职责。基于基层政府在生态富民中的角色定位和职责,总结了江苏省东台市政府生态富民的创新实践,分析了东台市政府责任的履行现状及存在履责缺位的原因。在以江苏省东台市为案例的基础上,提出了我国基层政府如何切实履行生态富民中职责的一些对策建议:从基层政府政绩观、干部队伍建设、群众宣传教育方面强化基层政府生态富民意识;从生态富民决策、产业体系构建、整合社会资源等方面明确基层政府生态富民责任实施重点;从建立健全法律法规、完善农村管理体制、强化监督问责等方面完善生态富民责任运行机制;从拓宽资金投入、均衡公共服务供给、谋划品牌项目支撑等方面构建基层政府生态富民保障体系;从落实中央政策、编制专项规划、建立专业人才队伍等方面扶持基层政府生态富民事业发展。