政府采购是政府部门在市场经济中最重要的商业活动之一，也是公共财政支出的一个重要内容，在公共管理中扮演着重要的角色，发挥着重要的政策性功能。在市场经济的条件下，政府采购已成为许多国家和政府影响、调控经济运行和发展的重要制度，也是预防市场失灵的有效手段。在我国，政府采购制度从试行到正式立法实施时间不长，现有的法律法规也较为简单，政府采购的实践只有十多年的时间。全国各地的政府采购实践都处于探索阶段，体制不尽相同，各地均存在种种问题。由于政府采购是公共财政支出管理的一个重要部分，因此完善并合理规范政府采购制度，不仅能有效利用社会资源，而且能对大大提高财政性资金的利用率。我国目前的政府采购体制不仅是公共财政支出改革的重要组成部分，也与财税、金融一起成为调控国家宏观经济的重要手段。本文从国内外政府采购研究现状分析入手，从政府采购体制中行政管理、监督管理和法律制度等方面，运用政府采购、公共选择和公共支出等理论，分析了政府采购体制的构成和运行，并对照广州市的政府采购发展和现状，研究了目前广州市的政府采购体制与当前广州市政府采购中存在问题，指出了二者的密切关联性。借鉴国外城市政府采购体制建设的经验和启示，从公共管理的角度，分析政府采购体制建设对政府采购制度的完善和公共财政支出效益的重要性，试图提出完善广州市政府采购体制的建议和措施。