安全监管系统公务员绩效考核研究——以H市W局为例

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公务员绩效考核是公务员管理的重要手段,它是行政机关根据有关法律、法规及管理权限,按照一定标准、程序和方法,对公务员履行岗位职责,完成工作任务的情况进行定性定量的事实评判和价值评判。目前随着《公务员法》、《公务员考核规定(试行)》等相关法律法规的不断修订、完善,我国已初步形成公务员绩效考核的一套方法。但在具体实践过程中,公务员绩效考核的实施方法已经跟不上当前经济社会发展,出现了考核一刀切、形式化、考核指标缺乏针对性、考核激励作用不够等一系列问题。因此完善公务员绩效考核制度,创新绩效考核工作的方式、方法,分类考核,制定出一个符合安全监管系统公务员实际情况的绩效考核方案成为一个亟待解决的事情。
  H市W局作为全国安全监管系统比较有代表性的一个机构,其公务员绩效考核较早的采用无纸化网络考核,从2003年至今考核量化考评系统经过多次升级调整,初步形成一套具有地方特色的考核方法。H市W局是正处级行政单位,单位内部既有行政人员又有执法人员,又具有该市市级机关公务员年轻人较少、干部老、老龄化的共性问题,因此本文以H市W局为研究对象。
  本文重点对H市W局绩效考核方法提出建议,文中借用了360度考核理论、KPI考核理论和公共产品理论,运用了文献研究法、比较研究法以及定量分析和定性分析相结合研究方法,研究和分析了H市W局绩效考核方法的现状及存在的问题并指出了问题产生的原因;随后引入中外公务员绩效考核的先进经验,并对其进行分析研究;最后针对H市W局绩效考核方法提出相应的改善措施,以促进H市W局安全监管系统公务员绩效考核工作扎实有效的开展。
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