过去的经济发展主要以GDP增长为导向,用增长速度来反映经济发展水平,忽略了“可喜”数据背后隐藏的增长质量问题。当前,我国经济发展进入新常态,正式从数量型增长向质量型增长转变。绿色全要素生产率（GTFP）是评价经济发展质量的重要指标,在促进产业结构升级、推进新旧动能转换等方面发挥着重要作用。而将能源消耗、污染产出共同纳入绿色全要素生产率的研究框架,能够更为准确地反映当前经济增长的实际情况,推动经济增长由“粗放型”的要素投入驱动向“集约型”的创新驱动转变,以达到保障经济可持续增长的目的。作为全国经济发展的龙头,长三角地区是我国经济的增长极,其经济发展情况受到人们的广泛关注。而长三角地区经济发展过程中的能耗和污染问题较为突出。在此背景下,深入探究经济发展在资源环境约束下的绿色效率及绿色效率的影响因素,对于城市群绿色健康发展、加速转变经济增长的发展方式具有重要意义。本文在传统全要素生产率测度模型中增加了能源消耗作为投入指标、污染物排放为“坏”产出指标,运用考虑非期望产出的DDF模型测度了长三角地区41个城市2007-2019年的绿色全要素生产率指数,结合GML指数将其分解为技术进步和技术效率。分析得出,长三角地区绿色全要素生产率在此期间年均增长达到了5.9%,较之全要素生产率高了4个百分点,说明当前的资源环境与经济发展之间的协调能力正在逐步加强,其中技术进步起主导作用,技术效率没有发挥作用甚至起到了微小的阻碍作用;分地区看,江苏省、浙江省、上海市、安徽省的生产率指数依次减小,且不同地市在经济发展过程中面临的问题也各不相同,因此今后在促进不同地市GTFP增长过程中也应该采取针对性措施。为了探究绿色全要素生产率的可能影响因素,根据前人的研究成果选取经济发展水平、产业结构、资本劳动比、对外开放度、政府财政支出、科技投入水平等6项为解释变量,通过豪斯曼检验选择固定效应模型进行回归分析,结果表明:在诸多影响因素中,经济发展水平对绿色全要素生产率产生显著的正向促进作用,其二次项存在倒“U”型关系,验证了环境库兹涅茨曲线;资本劳动比与技术创新水平的提高都会促进地区绿色全要素生产率的提高,以二产占比来衡量的产业结构对绿色全要素生产率的增长起抑制作用。最后,在实证研究的基础上,提出了能够推动长三角地区经济绿色健康可持续发展的环境经济政策:提升技术创新能力,促进技术效率提高;转变经济增长方式,合理优化产业结构;提高居民收入水平,提升全民环保意识;改善政府行为,加大财政科技投入;推进区域协调发展,增强辐射带动作用。