我国高等学校教代会运行体制改革研究

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在高等学校完善教代会制度,对于落实“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的大学管理体制有重要意义,是教职工依法行使民主权利的保障,是加强和推进高校民主建设的需要。随着市场经济的迅速发展和教育体制改革的不断深化,高校在加强民主管理方面取得了显著的成效,但高校教代会的运行体制却滞后于高校的改革与发展。在过去几十年中,部分高校对教代会的运行体制进行了改革与创新,取得了一定的成效,同时也存在着一些亟待解决的问题。因此,要针对高校教代会运行体制中存在的问题,在分析其原因的基础上,不断对教代会运行体制进行改革与完善,才能确保高校教代会能够适应时代和高校发展的要求。本文分析了我国高等学校教代会运行体制改革的理论基础和现实依据,指出随着教职工民主与法制意识的提高、经济背景的变化、利益不断趋于多样性、国外高等学校的经验,我国已经具备了改进高校教代会运行体制的现实条件;通过回顾我国高校教代会的实践历史,经过问卷调查,分析了现阶段我国高等学校教代会运行体制中存在的问题及其成因,即法律法规尚不健全、职权落实尚未深入、民主监督尚不成熟、长效机制尚未建立等;提出了我国高校教代会运行体制的改进措施,即加强法制建设,完善法律体系、深入落实职权,切实履行职责、构建科学组织,建立长效机制、做好提案工作,保障校务公开、提升人员素质,加强自身建设;通过对浙江大学教代会运行体制改革的实例进行分析和评价,归纳了浙江大学教代会改革的成功经验及其对我国高等学校教代会运行体制改革的借鉴作用。
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