2020年是全面建成小康社会的重要节点,也是残疾人康复服务发展开创新局面的重要之年。上海市残疾人康复服务以排头兵的姿态和先行者的担当,不断提升康复服务能力的现代化水平。但不可避免的是在残疾人康复服务的精准化方面,依旧存在着短板与不足。因此,论文研究上海市残疾人的康复服务并进行精准化分析,对上海市残疾人康复服务事业的发展具有重要意义。论文基于中国特色精准化康复政策,以上海市残疾人康复服务为研究对象,以协同治理和需求层次及增能理论为理论支撑,对上海市残疾人康复服务的供需现状分析,在需求方面对上海市残疾人的基本情况包括残疾人数、残疾类别、残疾等级和需求进行统计,通过发放问卷形式取得相关数据,对残疾人康复服务需求的影响因素进行二元Logistic回归分析,研究得出残疾人年龄、家庭年平均收入、文化程度、残疾等级、以及社会关心程度对残疾人康复服务需求有显著影响,从而实现康复服务需求现状的精准化测量。在供给方面包括康复服务的内容,康复服务组织体制,康复服务机构,康复服务队伍。以及通过实地调查获取调查数据,运用Kano模型对康复服务供给现状的满意度进行分析,从而实现康复服务供给现状的精准化测量。利用上述分析结论提出供给与需求存在的问题,以及依据相关文献和残疾人在社会发展中的现实情况,提出新时代上海市残疾人康复服务面临的挑战。论文通过借鉴国内外残疾人康复服务的精准化经验,坚持以残疾人康复服务的精准化为导向提出对策建议,一是强化残疾人康复服务对象需求的精准化识别;二是提升残疾人康复服务内容的精准化供给;三是完善残疾人康复服务体系的精细化运行;四是加大残疾人康复服务保障制度的精准化支持;五是从“互联网+”视角提出创建“虚拟康复服务院”,从而更好提升我国特色社会主义残疾人康复服务,使残疾人成为我国全面建成小康社会的参与者与受益者。