党的十九大报告指出,只有人大代表高效履职、发挥作用,才能更好的保障人民代表大会制度在基层贯彻落实。显然,代表的作用发挥已成为基层人大工作中的重大课题。本文在文献研究的基础上,运用调查问卷法收集H省Z区人大代表个体特征和履职绩效的相关数据,并通过数据统计分析法找出Z区人大代表性别、年龄、职业身份（是否党政干部）、政治面貌（是否党员）、学历等5类客观个体特征和综合素质、政治认识、政策认同等3类主观个体特征对代表会议期间提出议案建议数和代表闭会期间平时考核结果的相关性和影响程度。研究结果发现,除性别外,代表的年龄、职业身份（是否党政干部）、政治面貌、学历、政治认识、综合素质、政策认同均会对代表提出议案建议数产生影响。年龄偏大、党政干部、非中共党员这类代表,提出的议案建议数偏少。研究生代表提出的议案建议数少于本科代表。综合素质、政治认识度及政策认同度越高,越有利于提出高质量的议案建议。同时还发现,相比较代表客观个体特征对代表提出议案建议数的影响,代表主观个体特征的影响度更大。而职业身份（是否党政干部）、学历、政治认识和综合素质则对代表闭会期间平时考核结果产生较大影响。党政干部的代表平时考核结果更好。研究生代表的平时考核结果并不比本科代表高好。政治认识度、综合素质越高的代表,对社会的理解更深入,履职条件、表达能力、分析能力等履职素质越好,参与各类代表活动时更有积极性,平时考核结果就更好。根据研究结果,结合已有研究结论和Z区实际情况,进而提出对策建议。一是优化代表客观个体特征。在满足女性代表、党员代表、干部代表的基本比例要求、满足结构需求的前提下,基层人大应该结合当地实际情况,对年龄和学历进行整体把控。年龄建议在中年（35-50岁）更合适,考虑到综合履职素质和履职意愿,年龄不宜太大或太小。学历水平只要能够满足当地人大代表履职基础即可,一般建议为大专本科即可,不建议过度提高研究生比例。同时,党员干部代表的比例要合适,既能保障代表平时履职参与率,又能保障议案建议的质量和数量。二是重视代表主观个体特征。基层人大在代表推荐、考察环节就应将代表候选人对社会的理解认同情况、综合素质情况和当地党委政府政策认同情况纳入综合考察的主要内容,可以从源头把控代表候选人的履职意愿和履职能力,从而为代表的正式选举提供参考。三是提升代表履职综合素质。一方面,基层人大要通过开展有针对性的法律法规培训,快速提升代表履职所需知识水平。另一方面,还要加强议案建议撰写等方面的综合能力培训,帮助代表在通晓人大业务知识上做好普及,从而提升代表代表撰写议案建议、参与审议的履职能力。另外,基层人大要围绕当地党委中心工作、群众关切问题、决议落实情况、政策法规实施等重点,以小组为单位,开展有针对性、有特色的视察调研、执法检查等活动,帮助代表在实践锻炼中提升综合素质,从而推动履职绩效的提升。