我国生态环境治理正逐步从单纯依赖行政治理工具向综合、全面运用法律、经济、技术和必要的行政手段转变,以有效弥补传统命令控制型治理思路存在的缺失。当前,通过经济激励型工具参与生态环境治理的理念愈发受到重视,相关实践也日益增多。其中,绿色债券作为绿色金融制度的重要组成部分,在推进生态环境治理现代化过程中发挥着重要作用。数据显示,目前我国绿色债券的发行数额位居世界前列,是全球绿色债券市场的重要组成部分。因此,从系统稳定性和整体性的现实需求出发,关注我国绿色债券市场运行的具体实践,并从绿色债券发行、承销、登记、结算等相关实践环节入手,审视当前我国绿色债券法律实践的现实需要和制度诉求,及时优化我国绿色债券运行中的相关制度安排实属必要。本文拟从债券发行人和资金投入路径的差异出发,采用类型化的方法将绿色债券划分为绿色政府债券、绿色金融债券、绿色企业债券三种不同种类,并结合我国绿色债券市场运行的现行实践,考察我国绿色债券运行中法律适用的具体情况,分析现存制度供给需求及其实践情况,并通过对我国绿色债券产品发行与交易等相关活动的制度梳理和实践检视,增强对我国绿色债券市场法律制度框架整体情况的总体把握,以期对绿色债券市场运行情况进行整体性评估。这可以在分析现有绿色债券发行实践和制度框架构成的基础上,借鉴域外相关国家或者地区绿色债券法律制度建设经验,为我国绿色债券市场法律制度的优化奠定基础。鉴于绿色债券兼具政策性和市场性的混合属性,为保证绿色债券市场各方参与主体相关活动的实施,保证其在环境治理活动中发挥应有的功能,需要从立法论的角度出发,从发行制度、外部审核与评估制度、市场监管制度和配套制度等方面对相关法律制度进行系统性的调整和规范。因此,在对现行绿色债券相关制度进行系统梳理和整体把握的基础上,有必要对《环境保护法》等相关生态环境法律和《证券法》《预算法》等相关经济法律法规进行系统性修改,同时强化地方性法规、政策文件和自律准则的作用,以期在结构功能主义要求下,完善现有关涉绿色债券的制度内容,加强硬法和软法的有机互动,为绿色债券激励制度设计提供法治保障。在具体制度安排中,应当注重债券市场一般规则与绿色债券特殊规则关系的有效衡平,以立足于目前我国债券市场分割实际情况,准确把握绿色债券发行与交易等活动中一般规则法律适用的应然空间;同时,应当注重绿色债券“绿色属性”专门规则的有效供给,重视其与相关性规则的统一性和互动性,有效减少制度运行的整体成本,强化法律制度供给的有效性,并优化绿色债券实施的具体效果。