在信息化越来越普及的今天，计算机技术和网络技术早已应用于各行各业，在各行各业发挥着极大的作用，使其生产效率、消费效率和管理效率都得到了极大的提高。同样，行政领域也不甘落后。政府办公信息化的时代已经到来，政府机构已经在包括日常办公、信息收集与发布、公共事务管理和信息沟通等各个领域开始运用信息技术。目前，已经基本形成网络化的国家行政管理模式，并且初具规模。　　然而，国家基层政权组织，由于种种原因，其信息化建设相对滞后，电子政务的发展道路上也是困难重重。为了提高我国政府电子政务的整体水平，基层电子政务更是不容忽视。因此，研究基层电子政务的建设与发展，意义重大。随着现代信息技术突飞猛进的发展以及我省地方经济的进一步发展，基层政府对电子政务建设与发展也越来越重视，各种软硬件技术逐步被利用于基层电子政务建设之中。　　本文将视角放在乌海市如何发展电子政务建设上，以乌海市作为特定的研究对象，采用通过对乌海市政府电子政务建设中存在的问题进行了一定的分析和总结研究我国基层电子的现状，存在问题以及一些解决对策。通过采用列举具体的数据或图表等来对课题研究进行分析展开，佐证支持，使本文的基层电子政务发展现状研究思路更加完善，更有理论依据。对乌海市今后制定相关的发展政策提供了很好的参考价值，同时，对跟乌海市一样处于类似情况的资源型城市来说，也具有很好的参考价值。　　本文采用实证研究方法，以乌海市的电子政务现状，分析研究基层电子政务所存在的问题，并有针对性地提出相应的解决对策。本文大致分为五个部分。　　第一部分，引言部分主要阐述本文的研究背景，研究意义以及国内外研究现状等，并对本文的研究思路和研究方法进行简要介绍。　　第二部分，介绍了电子政务的基本内涵。介绍了电子政务的概念、主要模式、发展阶段。提出了电子政务的核心在于建设服务型政府。　　第三部分，乌海市电子政务的建设运作现状。　　第四部分，乌海市政府电子政务发展存在的问题及分析。分析如缺乏资金、缺乏对电子政务的正确认识和有效的制度建设、公务员的整体素质不高、行政体制改革尚未到位等。　　第五部分，针对目前乌海市政府电子政务发展中存在的问题，提出相关对策建议:包括树立行政服务理念、增加资金来源、依照当地实际情况出台相应的规范性文件、加快行政管理体制改革等、提高公务员的素质，采取切实措施，积极推进基层电子政务向高级层次发展。