所谓国际领导力,是一国或者国家集团引领国际事务的能力;其表现为一国在国际关系中有担任领导者的意愿、有相应的实力、有切实的行动。相应地,一国在国际制度中的领导权是该国对国际制度实行引领的能力。具体表现为思想贡献力、规则构建力、运行供给力三个方面。十八大以来,中国对于国际制度提出了许多主张,并根据自己日益上升的综合国力推动国际制度改革,并建立新型的国际制度。所以,中国在国际制度中的领导权已经是一个事实性的存在。考察当前中国在国际制度中的领导力,从思想贡献力来说,中国对国际制度已经提出了许多新观念、新主张,这些观念、主张切合时代特征,切中当前国际制度中存在的弊端,为国际制度的改革、重构提供了思想指导。从规则构建力来说,虽然中国是国际制度的后来者,也由于当前全球性国际制度改革的困难和迟滞,中国尚无法在全球性国际制度中发挥决定性作用,但是中国在区域性、领域性国际制度的构建上发挥了主导作用。上海合作组织、新开发银行、亚洲基础设施投资银行、澜湄合作机制充分证明了中国已经具备有一定的国际制度构建能力。从运行供给力来说,随着中国国力的提升,中国对国际制度的运行供给力在持续上升。这尤其表现在中国对联合国的贡献越来越大,在东亚区域性、领域性的国际制度中,中国成为主要的国际物品供给者。归而言之,中国在国际制度中已经获得了一定程度上的领导权,且处于继续上升、发展之中。其前景如何?当前,全球治理乏力,实际上是因为国际制度的有效性降低的缘故,而国际权力格局的变化也促使国际制度到了变革时期。长期以来西方大国主导国际制度,但当前的事实证明,西方的观念和权力已经无法继续维系国际制度。国际制度急需新的领导者出现。综合国内、国际形势,中国目前已经获得了国际制度领导权的机遇期。相应地,中国已经在有意识地追求在国际制度中的领导权,构建人类命运共同体命题标志着中国既提出了新型的国际制度思想,也实施了改革旧有国际制度、构建新型国际制度的行动。这可视为中国对国际制度领导权意识的觉醒。但是,中国实现对国际制度的领导权仍然有诸多问题须解决。首先是建立何种领导权的问题。中国否定了美国的霸权式领导,但尚未找到一种既符合现有国力也切合自己外交理念的领导模式。其次是中国对国际制度领导权的实现途径尚在探索之中,如何在西方主导的现有国际制度体系中实现自己的领导权,仍是一个需要思考的重大问题。