为谁减负?减什么负?怎样减负?是本研究进行思考并要解决的问题。2018年1月国家出台《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,文件秉持了百年大计,教育为本;教育大计,教师为本的理念,强调教师至关重要的地位。2019年12月国家印发《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》,进一步把焦点聚焦于中小学教师群体,触发了本文在减负政策背景下研究中小学教师工作负担相关问题。首先,在文献资料收集与整理基础上进行研究设计。在结合相关学者的研究及教育专家的指导下制定了中小学教师工作负担调查问卷,确立了工作时间、工作内容、考核晋升、人际关系、专业发展、工作压力六个维度。通过预调研对问卷质量进行了检测,对问卷内容进行了修正,最终形成了正式调研问卷,进行发放并收集调研信息。其次,在数据收集与实证分析基础上调查中小学教师工作现状。在描述统计与人口统计学变量差异分析中发现:中小学教师工作负担过重现象普遍存在,主要表现在实际工作时间过长、承担这超量的教育教学工作、考核晋升难度大、人际关系复杂、专业发展阻碍重重、工作压力繁重等方面,这表明当前中小学教师工作负担现状不容乐观。再次,要改善中小学教师工作负担过重的现状,就需要分析中小学教师工作负担过重的原因。为此,本研究结合实证分析结果及相关文献梳理,发现中小学教师工作负担过重的原因主要体现在以下几个方面:一是政府部门监管不当,教育乱想层出不穷;二是学校组织管理僵化,教师工作苦不堪言;三是社会发展要求多,教师工作标准高;四是教育对象个性化,教师管理难度大;五是教师自我期望高,专业素质不匹配。最后,在现状分析与成因探索的基础上提出精准可行的减负策略。前期通过实证分析发现了中小学教师负担过重的现状,这解答了要为谁减负的问题;而后经过问题总结及原因分析,解答了减什么负的具体内容;最后需要回答怎样减负的问题,为此本研究提出了:减形式工作之负,让教师回归教书育人本质;减僵化管理之负,让人本管理进驻教育场所;减固化观念之负,为教书育人创造人文环境;减自我认知之负,让教师重拾生命主体自信共四个层面的减负建议。以期教育行政部门、学校管理者能为中小学教师创造合理的教育教学环境,社会大众及家长能给予教师合理的期待,教师个体能积极审视自我,发挥主观能动性,共同改善中小学教师工作负担过重现状,将更多精力回归教书育人。