非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。毫不动摇的鼓励、支持、引导非公有制经济发展,在加强社会主义市场经济体制建设方面有着不可替代的作用。鹰潭市在“十二五”规划中提出了“以科学发展为主题,全面融入鄱阳湖生态经济区和海峡西岸经济区建设,切实统筹城乡发展,加快转变经济发展方式,大力发展非公有制经济”的目标。研究鹰潭市非公有制经济发展存在的问题及其成因,制定科学的发展政策,从而加快促进非公有制经济的发展,具有重要的理论价值和实践意义。本论文运用公共管理、公共政策、公共经济等学科的基本理论和方法,对鹰潭市非公有制经济发展的现状和问题进行深入分析,探求加速发展的对策。全文在结构上共分五章。其中：第一章为导论。第二章非公有制经济理论概述。第三章对鹰潭市非公有制经济发展现状进行分析。第四章加快发展鹰潭市非公有制经济的对策措施。第五章为结论和展望。本文通过调查分析和研究发现,鹰潭市非公有制经济发展存在着如体制不顺、多头管理、融资困难、素质不高等问题；产生这些问题的原因主要是社会对非公有制的观念还没有根本改变、政府服务职能没有到位、缺乏完善的中介体系。为此,必须从政府、企业、社会等方面采取有效对策措施。一是要完善和优化政策环境,努力拓宽融资渠道,改善金融服务,完善和优化服务环境,积极培育中介服务市场、形成完善的中介服务体系。二是指导企业加强自我发展能力、帮助企业加强人才引进和培养、打造诚信友爱的企业文化。三是营造有利于非公有制经济发展的氛围,建立健全畅通的民意诉求机制和矛盾疏导机制。