随着终身教育理论和人力资本理论在全球的传播和扩展,中小学教师继续教育作为提高教师质量最为重要的途径和手段已成为普遍共识。我国将教师继续教育工作放在推动教育改革、提高民族素质、增强综合国力的战略位置上。高效、健康的教师继续教育管理模式可以引导教师继续教育机构的资源配置方式,也从很大程度上决定了其培训产出——中小学教师的质量和素质。从管理主体的角度关注教师继续教育管理模式的研究对探索我国教师继续教育健康发展十分必要,且意义重大。从我国教师继续教育管理主体和承担机构上来看,目前主要有两种培训管理模式,分别是由教师进修学院和师范大学或其他普通高校承担的管理模式,二者彼此分离、独立发展。笔者对两种管理模式进行现状调研的结果显示,二者的资源没有有效共享,组织管理方面存在很多问题,培训效益也存在提升的空间,尚无法真正满足教师需求;需求分析的结论也表明,两种分离的管理模式实际上各有理论研究和实践渗透的培训管理优势,中小学教师本身需求和对管理模式的期盼也使融合管理模式成为必然选择。笔者认为教师继续教育效益不佳关键是没有从管理主体层突破,打破单独管理的分离模式,融合管理是优势互补、满足教师需求的有效途径。应该建立一种以符合教师需求,提高教师理论和实践能力为基础的中小学教师融合管理模式。更为重要的是,探索教师继续教育管理模式的融合以满足中小学教师培训需要,是教师教育一体化背景下教师继续教育内部管理一体化的探索性尝试和突破。因此本研究站在管理主体的中观层面,通过文献法、比较法、调查法等研究方法,选取上海市A师范大学和B进修学院为样本,对中小学教师继续教育融合管理模式进行了探索性的研究。论文首先通过教师职前教育和继续教育的比较分析,揭示中国中小学教师继续教育的特征和潜在问题;接着对中小学教师继续教育现有两种管理模式的现状进行了实证研究,剖析了现有模式的格局和存在的问题;之后笔者对中小学教师的实际需要及其对于两种管理模式的选择、期盼进行了需求分析,探索融合管理的必要性;进而结合现实的体制基础,提出以现有管理模式为基础,将现有管理模式进行改进和融合的教师继续教育管理模式——“中小学教师继续教育融合管理模式”。并根据调研结果,运用教育预测规划方法,构建了其实施的运作机制和组织保障,望为进一步提高我国整体的教师继续教育效益提供可供借鉴的模式选择;最后笔者基于高等教育哲学、教师专业发展、需要理论的价值取向,结合法律政策的梳理和现实状况的分析从“合法”“合理”“合现实性”三个方面论证了这种新型融合管理模式的可行性。当然,考虑到融合管理模式设计是一个复杂的系统,本研究仅从管理角度就管理模式的主要方面尝试给出了运行机制,且这个模式系统仅凭笔者之力无法马上付诸实施。因此在全面性、深度性、实践性方面还存在不足,有待深入研究。