伴随着社会的的快速发展,我国教育发展也驶入了快车道,人民群众对优质公平教育的期盼和要求更加迫切。但是,在教育发展的进程中还存在许多不公平、不均衡的情况,包括城乡之间、区域之间、学校之间的差距,这种差距在某些方面还有扩大的趋势。所以,党和政府强调教育公平,并坚持以发展促公平,以惠民政策保障教育公平,以规范管理维护教育公平。科学发展观的提出,是我们党对社会主义现代化建设指导思想的新发展,其目的是要以新的发展观为指导,推进改革和发展,全面建设小康社会,实现现代化的宏伟目标。高等教育是社会系统中的一个子系统,也应该以科学发展观为指导,并加以贯彻、执行和落实,使高等教育得到健康、全面、协调、和谐和可持续发展。以科学发展观指导高等教育改革发展,坚持以人为本,就应当着力解决高等教育领域内的教育公平问题。公平与效率是高等教育追求的两个基本目标,是要保证入学机会均等、教育过程公平和教育结果公平,同时确保高等教育产出与投入的比率,使高等教育的投入获得尽量多的产出。公平与效率这两个基本目标,从理论上讲是可以统一的。以科学发展观为指南,坚持以人为本,着力解决高等教育领域的教育公平问题；坚持协调发展,努力解决高等教育领域的结构失衡问题,争取结构最优化。这是当前我国高等教育战线的两大任务。本文首先在全面了解国内外研究现状及趋势的基础上,全面阐释了高等教育公平的内涵。其次从建国以来我国高等教育公平取得的成就、高等教育公平对和谐社会建设的意义及目前我国高等教育公平存在的问题三个方面,详细分析了当前我国高等教育公平问题上呈现出的特点和暴露出的突出问题。再者,结合我国实际情况,从经济、社会、文化三个角度分析了影响我国高等教育公平的客观因素,同时,从高等教育资源配置、高考录取制度及高等教育收费制度三个制度层面分析了当前影响我国高等教育公平的主观因素。最后,提出了实现我国高等教育公平的建议对策,包括了构建与区域经济协调发展的高等教育体系、通过补偿机制减少社会层次化对高等教育公平的影响、确立现代高等教育公平理念,坚持依法治教、合理配置高等教育资源、改革和完善高考录取制度、调整高等教育学费缴纳制度,最终实现我国高等教育的真正公平。