努力发展新型基础设施建设是满足新型“双循环”发展格局、提高经济质量、有效增加内需、推动产业转型的必然选择。对新型基础设施进行重点投资建设,有助于提高自主创新能力,推动各行各业的数字化转型以及优化社会生产和服务,进一步有效助力产业升级,促进新技术和新模式的出现,以及带动城镇化和工业化迈向更高质量的发展。发展“新基建”不仅是应对经济下行压力的有效途径,也将有助于重塑辽宁省的经济发展格局。本文从供给能力评价以及需求潜力空间测算两方面对辽宁省“新基建”的发展潜力进行分析,主要内容如下:首先,通过与具有较强比较价值的山东、安徽两省通过熵权法进行供给能力比较分析发现,在一级指标中辽宁省的信息类及融合类基础设施处于三个省份居中水平,分别在二级指标网络基础设施、数字设施及发展基础方面具有良好的基础,但是产业基础较弱,互联网企业缺乏龙头企业的带领,同时融合应用方面的数字化融合较滞后,还没有实现将大规模应用场景进行带动发展的局面,在人工智能、智慧化方面未形成有效供给;此外,在一级指标创新类基础设施方面主要由于企业的科技创新力不足落后于这两省。其次本文运用ARIMA模型、辽宁省相关政策文件以及辽宁省近十年的GDP增长率对辽宁省GDP分别进行了在乐观、保守、悲观三种不同情况下的预测,进而基于2025年GDP的预测投资额对辽宁省“新基建”总体规模投资情况进行初步的测算,同时本文选取了辽宁省“新基建”具有代表性的五大领域,以公开信息为基础,结合辽宁省实际情况,对“新基建”未来重点领域的投资规模及影响进行需求潜力空间测算。最后本文结合辽宁省“新基建”发展面临的实际问题,从制度、人才、资金、技术路径四方面提出对策建议,其中包括:在制度方面,辽宁省各地区应以“十四五”规划为主要契机,结合要素资源的比较优势和本地发展需要来编制“新基建”发展战略规划;在人才培养方面,制定各种激励的政策或者健全人才培养机制,让这些人才可以积极参与到“新基建”的建设中;在资金支持方面,我们要探索出真正适应新型基础设施建设的融资方式,让政府和社会资本形成良好的合作关系,形成二者共同建设“新基建”的良好局面;在技术研究方面,积极攻克关键核心技术,促进不同领域的技术进行融合发展,为新型基础设施的发展提供绵绵不断的技术支持。