食品安全监管问题研究——以唐山市路南区为例

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民以食为天,食以安为先。食品是人类赖以生存和发展的重要物质基础,而食品安全事件频频发生,是近年来的社会热点问题之一,2008年9月份爆出的“三鹿毒奶粉”事件震惊世界,同时也再次引起全国上下的极大关注。  “十一五”期间,我国食品工业产值年均增长19.4%,成为国民经济中增长最快、最具活力的产业之一,对扩大就业和促进农民增收发挥了重要作用。但是全球及我国接连不断发生的恶性食品安全事故却引发了人们对食品安全的高度关注。因此,进一步加强和完善食品安全监管机制建设已成为理论界关注的焦点和迫切的现实需要。  本文参考国内外的食品监管机制研究成果,从我国食品安全监管的历史过程和存在问题入手,积极吸纳发达国家食品安全监管方面的模式及主要做法,立足唐山市路南区经济发展现状,对路南区食品安全监管现状、存在问题进行了归纳分析,并简要分析了问题产生的主要原因,提出了路南区食品监管的对策措施,以期给政府层面尤其是地方政府提供加强食品安全监管机制的可能思路。  文章分为六个部分。第一部分陈述了研究背景、意义,国内外研究现状,拟将采取的研究方法、技术路线;第二部分叙述了食品安全监管的概念及特征;第三部分分析了我国食品安全监管制度的历史沿革及存在的缺陷;第四部分研究了发达国家对食品安全监管的做法和启示;第五部分阐述了唐山市路南区食品安全监管执法实践,包括路南区的食品安全监管执法现状和具体做法、路南区食品安全最常见问题、路南区在食品安全监管中存在的问题;第六部分分析了健全完善唐山市路南区食品安全监管体制的对策。
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