慢行交通是城市居民最基本、最重要且健康和低碳的交通方式，无论过去，现在还是将来始终如此。但随着城市机动化的快速发展，城市交通规划往往以机动车为战略重点，忽略了慢行交通的发展，导致慢行环境日益恶劣，慢行空间受到强制性压缩，使得慢行交通缺乏连续性和安全性，更谈不上舒适性，严重阻碍了城市居民生活质量的提升及城市魅力的展现。和谐宜人的慢行交通环境既是城市交通系统的重要内容，也是落实科学发展观、构建和谐社会的具体体现。建设慢行系统将是改善我国城市居民出行条件的一个重要方向，因此本课题的研究内容具有现实基础，有应用于实际城市建设的意义，也有利于促进城市交通及城市环境的协调发展。
　　本论文主要应用文献分析法、调查分析法、对比研究法等研究方法，通过分析国内外慢行交通系统现状及存在问题，结合慢行交通安全和需求特性，提出慢行交通系统化基本理念，并对乌鲁木齐城市步行独享街区、自行车交通独享区及慢行系统优先区的构建进行了研究，以安全、便捷、舒适、健康为原则，坚持“以人为本”的思想，积极倡导“快慢分离”、“慢行优先”策略，保证慢行者在城市出行中的平等路权，以实现慢行交通网络的安全性、通达性和连续性。
　　本文在写作中借鉴了一些现有的研究数据与结论，例如慢行系统构建要求研究中人行道与自行车道构建要求中，自行车与人行道等设置的数据，根据行人出行需求设置人行道和自行车道宽度，而不是根据道路等级等结论。其次文中也加入了一些原创点，例如第三章中关于乌鲁木齐重点地区慢行系统现状分析中提到了会展七星拱月景观带、四山三塔片区等具有乌鲁木齐特色地区，第五章目标及策略研究中城市自然地理特征的遵循、城市绿链策略等都凸显出整合当地资源，保护环境的理念；又如第六章中乌鲁木齐市城市核心区慢行交通研究中提到的步行独享街区，自行车交通独享区，是一种全新的行为角度，将城市特色与旅游相结合。
　　本论文首先从国际国内、乌鲁木齐市宏观和重点地区三个层面研究慢行交通的系统化。其次，基于城市居民慢行交通出行意愿问卷调查，在国家标准的基础上，针对不同路段及典型慢行区域，研究慢行系统构建要求，对步行系统和自行车系统中的交通设施设置指标进行具体化，提出慢行交通流设计方法，以正确处理慢行空间中步行者与车辆、自行车与机动车之间的通行关系，实现慢行交通系统本身的协调以及与快行系统之间的衔接与融合。同时还研究慢行出行鼓励策略，从政府政策层面促进慢行系统化发展。最后，以乌鲁木齐市为例总结探讨慢行系统构建途径，据此提出相应的发展对策和建议，并得出慢行交通系统要基于自然、景观、旅游、城市综合交通等条件进行优化。