“互联网+交通”催生的网约车具有高效、便捷、准确、差异化的服务特点,在很大程度上满足了个性化出行的需求,在解决实际问题层面也做出了贡献,传统的出租车市场资源遭受了这一新型出行模式工具的抢夺,导致行业利益格局骤变,网约车行业内部管理机制混乱、经验尚浅、无序竞争等特点,表现出来的违法营运行为造成了一系列乘客安全事件,引起了社会舆论的聚焦,治理网约车也成了学界争相研究的新课题。本文选取C市网约车违法营运治理作研究,采取问卷调查法、文献研究法和个别访谈法,从基层交通执法视角,运用公共治理理论,对C市网约车监管现状和治理历程,及出现的乘客安全隐患问题突出、网约车司机自身利益受损、无证网约车泛滥和公众参与治理困难,进行双向对比梳理分析,包括了横向与纵向的切入视角,观察《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》发布实施后的实效。调查发现,C市网约车治理现状不容乐观,乘客和司机群体对网约车违法营运认知不深,平台公司违规派单损害了乘客和司机的合法权益,网约车经营市场尚未形成良性机制,广大市民对网约车政策了解较少,网约车行业投诉举报频繁,执法案件复议诉讼较多,网约车管理办法难以实施,执法监管效果不佳引发的问题层出不穷,新旧业态矛盾不断加剧。网约车违法经营行为较多,归根结底,是对网约车市场监管没有达到应有的效果,治理违法营运不够精准。原因在于,一方面乘客、驾驶员和平台公司片面追求短期自身利益,罔顾长期公共利益,没有促成良性市场机制的自觉;另一方面治理的方式方法落后和监管能力不足,各方力量分散,打击违法和保护合法不力,警戒效果不彰。本文以精准治理理念为基础,立足C市网约车发展实际,深入剖析C市网约车监管过程中出现的问题及原因,提出精准治理网约车违法营运的措施,探索出“互联网+治理”模式,借助大数据手段精确鉴别,瞄准问题源头,融合多方力量共同参与,实现精准治理网约车违法营运的目标,促使基层交通执法持续改进,有利于方便基层交通执法机构对全市网约车的监管。