计划经济时代的房产管理通常是以行政手段管理,其管理单位是政府的一个职能部门,如市、区房管局和基层单位一房管所。传统房屋管理单位属于事业性质。由于房管部门管理的房屋是国有财产(产权单一),而房管部门又是政府的一个职能部门,所以产权和管理权是合一的。一般是对房屋及其附属设备进行维修、养护,工作比较单一,其维修经费来源有两种:一是收取的低租金(由于国家采取的方针是福利型的住房制度,故靠收房租是非常少的);二是大量的靠国家财政补贴。所以国家房屋建的越多,包袱背得越重,国家想管好房屋但没有财力保证。改革开放以后,尤其是以土地的使用权有偿有期出让的改革为契机,国家加大了房改的力度,房屋产权由过去的单一形式变为多元化形式,有全产权商品房,房改售房,回迁房,农转居的承租房,居民承租房,因此给房屋的管理带来了难度。由于经济的快速发展,涌现出了大批商品小区,从而与之相适应的专业化的物业管理开始兴起。在新建的商品房小区,基础设施较好,相关的配套设施完善,居民收入水平较高,因此有专业的物业管理公司对其进行管理,小区的物业管理水平较高。但是老城区的物业管理却很难开展,由于老城区经济水平的不平衡,基础设施落后,居住环境差,服务成本高,投资风险大,因此物业公司不愿意进入老城区服务,使老城区的物业管理处于比较低的水平。而且老城区的产权形式多元化,国家对老城区物业管理的经费补贴不能满足各个老城区物业管理的需要,老城区只能各自想出适合本社区的物业管理模式,这决定了我国目前老城区物业管理的多样性。本文通过说明老城区物业管理的现状和老城区物业管理存在的问题,并结合黄石池湖社区、黄石港街道和北湖社区三个典型的物业管理模式,来探讨出适合我国老城区的物业管理模式。要明确在老城区中推行物业管理的思路,即:一个目标;二种模式;三项任务;四个结合。并且要在政府的领导和帮助下,协同社区居民、物业公司等各方面的力量来推动老城区的物业管理;同时要不断完善相关法律法规,使老城区的物业管理在规范化的轨道上优质运行,不断提高老城区的物业管理水平,改善老城区居民的居住环境。