中国正经历着城市化快速推进阶段,人口和产业在城市空间上高度集聚,城市规模迅速膨胀,随之带来一系列错综复杂的“城市病”。住房问题作为“城市病”的主要表现形式之一,住房紧缺、房价过高、低收入人口住房难等问题在城市特别是大城市的发展过程中表现尤为明显,对大城市而言解决住房问题不仅仅关系到城市的发展,更关系到社会的稳定。住房政策发展是解决大量新增城市人口住房的根本途径同时也是现有居民改善原有住房条件的主要方式,如何解决城市住房问题更成为城市政府主要课题之一。论文在分析大城市住房发展过程中普遍存在的住房问题的基础上,选取国外不同大城市为案例,研究其城市住房发展的不同时期所面临的突出住房问题,以及为解决这些问题所采取的不同措施和住房政策,并进行总结归纳,为中国大城市特别是北上广等特大城市在解决城市住房问题方面提供经验。论文共分为五章四个部分：第一部分为第一章,主要包含论文的研究背景、研究意义、研究框架和国内外研究综述。在分析研究背景的基础上,阐述了研究的意义,概括性地提出论文主要研究内容,论述了论文的总体研究框架及创新点,并就国内外住房问题和住房政策的相关研究进展进行整理和评述。第二部分为第二章,主要对住房供需失衡、房价飞涨、居民住房负担过重等大城市住房问题的主要表现进行详细阐述并认为低收入人群的住房问题应作为城市住房政策的核心。第三部分为第三章和第四章,从发达国家和发展中国家角度选取具有代表性的案例,就每个城市在城市化过程中的住房问题进行梳理,并对采取的住房措施与政策进行整理,然后总结出不同城市住房政策的经验。同时分别总结出发达国家和发展中国家城市住房政策的特点与经验。第四部分为第五章,在国内外案例研究的基础上,将发达国家与发展中国家大城市在住房问题以及相应住房政策进行对比。通过对不同发展阶段城市的住房经验的总结和借鉴,针对目前中国大城市住房可支付能力较低、供需不均衡、中低收入人群住房关注不足等问题,提出解决相应问题的住房政策与措施建议。通过研究,本文认为房价飞涨、可支付能力较低、供需不均衡仍是中国大城市突出的住房问题,而对中低收入人群住房的忽视也是城市住房政策的不足点,可通过完善住房供给体系、规范住房标准、制定相符合的住房政策等措施缓解目前日益突出的住房问题。