科技创新在构建新发展格局中的作用机制研究

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当今世界正经历百年未有之大变局,我国发展面临的国内外环境发生了深刻复杂变化。自改革开放以来,尤其是在加入世界贸易组织之后,我国的经济发展取得了举世瞩目的成就,但一些发展不平衡不充分的突出问题没有得到根本解决。面对国际环境变化带来的新矛盾、新挑战,我们迫切需要通过科技创新重塑国际合作和竞争新优势的新格局。新发展格局有着新的发展基础、发展任务和发展环境,更是面临着新的问题和挑战——国民经济循环仍存在一些梗阻,产业链供应链循环面临堵滞风险以及生产要素高效流动尚不够顺畅,科技创新是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局的着力点和突破口。从供给侧角度看,通过科技创新促进供给侧要素流通,推动产业布局的调整和优化,实现高质量发展;从需求侧角度看,通过科技创新扭动扩大内需这个畅通经济循环的战略基点;从国际循环的角度看,通过科技创新这个“硬实力”提升国际竞争力,在世界经济环境中站稳脚跟,最终实现全面发展,促进新发展格局的形成。为利用科技创新疏通我国发展的淤点、堵点,进而推动新发展格局的形成,亟需发挥举国体制引领重大原创性科技成果攻关,持续提高我国的科技创新能力,继而使科技创新成为引领中国经济发展的重要动力;建设创新引领协同发展的产业体系,促进高质量的科技供给的形成,通过科技创新对产业发展方向进行全面引导和对产业优化升级发展进行有效推动;坚持企业创新驱动转型发展,发挥国有企业创新的龙头作用,培养中小企业的自主创新能力。总之,要在政府、市场以及科技创新活动之间形成有效的互动和协调机制,优化科技资源分配与科技要素配置。本文主要包括以下六个部分的内容:第一部分为引言。对论题研究背景、研究内容、国内外研究现状、研究思路和方法、创新与不足之处进行全面阐述。第二部分为本文相关理论阐述,主要包括马克思科技创新理论和国家创新体系理论。马克思关于科技创新的积极效应主要是从生产力发展、生产关系变化展开的,但其相关研究的最大涵盖范围也只是资本在行业间的行业流动。国家创新体系的相关研究,使得科技创新的目的不仅仅停留在资本的逐利,更是以科技创新实现国家的经济赶超、综合国力以及国际竞争力的提高。作为一种理论分析框架,国家创新体系理论不仅谈到了技术创新的重要性,而且具体阐明了技术创新如何发挥其重要作用。第三部分为中国科技创新发展的历程、现状和挑战。从中国科技的发展历程可以看到,科技创新已经成为我国经济社会发展的重要手段,但与发达国家相比还存在较大差距,因此我们还需继续提高科技创新水平,不断以科技创新这个推动力促进我国经济社会的发展。第四部分为科技创新与新发展格局的构建。随着我国社会经济的发展,畅通循环、构建新发展格局需要突破的关键要素已然落在了科技自主创新、产业布局和优化、内需潜力以及国际竞争力之上,这几重因素是突破发展桎梏的关键点,也是通过科技创新推动构建新发展格局的落脚点。科技创新通过提高科技实力、筑牢产业根基、释放内需和助力国际循环推动新发展格局的形成,从根本上说,科技创新对于国际循环的作用机制,是通过巩固和完善我国的国内大循环,来抢占在国际大循环中的主动权。第五部分为科技创新对新发展格局构建作用机制的三个层次。从宏观、中观、微观三个层面探寻科技对国内大循环的积极影响路径。在宏观层面利用举国体制引领重大原创性科技成果攻关,政府协调科技创新体系;在中观层面确保科技创新始终在现代化产业发展体系内占据核心影响地位,引领现代化产业体系的发展;在微观层面重视国有企业的创新龙头地位和中小企业的创新主体地位。第六部分为本文的主要结论和政策建议。科技创新的作用机制也是通过加强国内市场建设和在更大区域、更深层次方面开展合作以及竞争活动,以完善的内循环体系在外循环中形成核心竞争力,并提出完善科技创新体制机制、坚持驱动创新发展战略、加强对外开放的水平和力度的政策建议。
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