我国在经济尚不发达的情况下就进入了老龄化社会，在中国城镇地区已经建立了较为完善的城镇社会养老保险制度，但是在中国的农村地区，农村居民的主要养老方式还是传统的家庭养老方式。伴随着社会经济各方面的发展，家庭养老方式逐渐出现弊端，土地保障功能弱化、家庭规模缩小、农民工进城加速城镇化、老农村社会养老保险制度已经不能满足农村居民的养老需求，这是我国建立新型的农村社会养老保险制度的内在要求。2009年，党中央、国务院为了加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，促进城乡统筹协调发展，保障农村居民老年基本生活，颁布了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》。指导意见要求新农保试点的基本方针是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”，在养老金账户方面施行的政策是既有养老金存入个人账户，又有社会统筹基金，即社会统筹与个人账户相结合。除了新型农村社会养老保险制度的保障，配合政府其他社会保障政策措施来实现老有所养的目标，使农村居民的老年生活有所保障。本文在对全国农村养老保险发展状况的介绍基础上对辽宁省新型农村养老保险的现状进行分析。本文在新农保试点的背景下对辽宁省试点情况进行实地调研，对农户满意程度做实证研究，分析出影响农户满意程度的主要因素。最终针对分析出来的问题，对辽宁省新型农村养老保险政策提出政策建议。