北京市城市轨道交通建设融资方案比较及研究

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目前,中国正进入了一个前所未有的城市轨道交通建设的大时代中。全国有28个城市在2015年前后规划建设70余条地铁,总长度约2100公里,总投资超过8000亿元。如此大规模高速度的建设对于建设资金的需求也是迫切的、巨大的。《北京市城市轨道交通建设融资方案比较及研究》一文的主要目的就是在全国城市轨道建设进入高潮期的大环境中,通过对北京市近些年来在城市轨道交通建设投融资方面的一些实际情况进行分析研究,总结其中获得的成功经验,提高对城市轨道交通多元化、市场化融资重要性的认识。当然,在实践中也遇到了很多困难,有很多新问题亟待解决。不断的总结和提高是十分必要的。  北京市规划了“三环、四横、五纵、七放射”的轨道交通网络的宏伟蓝图。2015年之前将分三个阶段建设地铁新线,逐步构建北京地铁网络。累计运营里程达到561公里,轨道线路达到19条。到2020年北京轨道交通运行里程将达到700公里。  本文从北京市城市轨道交通建设的政策情况和远期规划入手。首先对北京市目前的城市轨道交通建设现状进行了介绍。列举了城市轨道交通建设的基本融资模式,详细阐述了BOT模式融资、ABS融资模式、融资租赁模式以及城市轨道交通公司股票发行模式等融资途径。这些方法或在北京市其他市政基础设施建设领域有所应用,或在其他城市的城市轨道交通建设领域已被成功应用。  然后,本文着重介绍了北京市目前已实际采用的融资方案:北京地铁四号线建设与PPP融资方案、北京地铁奥运支线建设与BT融资方案、北京城市轨道交通企业负债融资情况以及北京地铁大兴线建设与“轨道+土地”综合开发融资方案探索。而在企业负债融资模式中又分类介绍了北京地铁10号线一期工程贷款银行招标方案、北京地铁5号线利用英国出口信贷引进国外设备方案、固定资产贷款和固息贷款以及发行债券融资四个方案。  通过对北京市城市轨道交通建设投融资情况的总结得出了城市轨道交通建设的投融资特点.并对早期建设中的融资问题进行了分析,发现财政投资的有限性和传统融资手段的不足。在对各种融资方案的融资规模、融资成本以及对政府财政压力进行了分析和比较后,更清楚的认识到了各种方案的优、缺点。  经过综合比较和分析发现多元化多途径融资是北京市城市轨道交通建设融资的必由之路,而“轨道+上地”综合开发融资模式这一还在探索中的方式被证明是一种已经被成功在世界其他大都市应用且能与北京实际情况良好结合的有效模式。  总之,《北京市城市轨道交通建设融资方案比较及研究》一文希望可以通过学习总结得出实现北京市城市轨道交通建设可持续发展的好方法。
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