国税地税征管体制改革推动了税务稽查体制改革,而税务稽查体制改革的一个显著特点就是合并了国税稽查局和地税稽查局,统一在州（市）一级建立了以跨区域稽查机构为主的稽查体制。此次改革提升了税务稽查的管理层级,集中了稽查资源,有利于加强稽查执法的独立性和震慑力。新的税务稽查部门成立后,税务稽查四环节工作在组织机构、职能分工、信息化建设等方面需要结合各地实际情况,因地制宜地进行优化完善,否则将难以满足对现代化税务工作对最后一道征管防线的需求。科学有效的推进税务稽查四环节工作,才能更好发挥税务稽查力量,有效打击涉税违法犯罪行为,保证国家税收稳定,维护社会经济秩序。本文以税收博弈论、新公共管理理论、权力制衡理论为基础,以国地税征管体制改革后的税务稽查四环节工作为切入点,以西双版纳州税务稽查为例,通过开展问卷调查和访谈调查,分析西双版纳州税务稽查四环节工作中存在的问题。以稽查工作质效和稽查工作规范为对照,从税务稽查“四环节”的组织机构设置、信息化技术程度、稽查部门权限、稽查干部队伍建设等方面分析问题存在的原因。同时,借鉴国内外税务稽查工作中的经验做法,分别提出对西双版纳州税务稽查选案、检查、审理、执行四环节的优化对策,以及对税务稽查四环节工作的整体完善建议,为加强稽查四环节之间的协调制约,提升税务稽查工作质效提供参考。