本论文从实际工作出发,对公安出入境管理工作中的报备系统进行了深入分析。从报备系统需求的提出,到数据结构设计的实现,结合目前电子护照中指纹的采集等方面,详细介绍了报备系统的应用和在实战工作中所发挥的重要作用,对于加强公安出入境管理,维护良好的出入境秩序都有着积极意义。本论文介绍在山东省公安出入境管理信息系统中,根据基层报备单位的实际需求,研发增设并推广启用了法定不批准出境人员通报备案预登记系统。报备系统作为出入境管理信息系统中的一个子系统,其设计与实现是经过公安部与省厅出入境管理部门近一年的调研,通过反复、不断地测试和改进,逐步完善起来的。这一系统的启用,加强了公安出入境管理工作中法定不批准出境人员的管控力度。报备系统针对各级业务部门,设定了不同的录入、审批权限,严格规范了流程。各级报备单位的预录入报备系统在录入、审批阶段可以自动与全国人口信息资源库、公安部出入境查询系统相关联,比对人员资料信息,对重复报备人员和持有有效证件的犯罪嫌疑人会自动弹出对话框,提示相关信息。完善的报备系统,既可以保证数据信息的及时,又确保了人员资料的真实性,可以有效地防止法定不批准出境人员出境情况的发生。论文对公安部新启用的电子普通护照进行了介绍,电子护照是在传统本式普通护照中嵌入电子芯片,并在芯片中存储持照人个人基本资料以及面部肖像、指纹信息的新型本式证件,采用更为可靠的数字加密技术、更加先进的印刷防伪技术以及更加美观的主题图案,以确保电子普通护照的高安全性。在电子护照实现过程中,生物特征采集系统作为实现指纹采集的必备条件,从其应用环境、系统的安装配置、指纹的采集模式等方面详细介绍了生物特征采集系统的应用。通过生物特征系统采集指纹图像,利用空间和频率的局部变换,从信号中提取有效特征信息,采用小波变换压缩并存储指纹图像,通过比对功能来实现身份的识别。公安出入境受理部门在系统录入群众申请时,系统中的核验系统会自动比对指纹模版,从而进一步确定了指纹信息的准确性和有效性。根据指纹具有人各不同、终生不变的特点,指纹识别是个体识别的重要手段之一。公安机关为申请人采集的指纹信息,除了申请人自身指纹存在缺陷外,采集入库的都是完整、有效、真实的指纹信息。利用这一庞大的指纹数据库,并与全国在逃人员数据库、山东省公安机关警务信息综合应用平台所包含的犯罪人员指纹信息进行资源共享和相互关联,可以逐步完善报备系统在实际工作中的应用。该系统具有严格的业务针对性,其实用性和先进性的结合,使该系统对于出入境管理部门的信息化建设具有重要意义。