随着住宅商品化改革日趋深入和生活水平的提高、社会生活方式的变化、工作时间缩短、业余时间增加，人们对居住环境提出更高要求，人们需要更多的休闲和公共空间，更看重居住区内人的交往、休憩、娱乐和生态的可持续性。与此同时，居住区中的公益性公共设施也越来越显露出各种问题：配套滞后；规划布局不合理；功能残缺与配套重复等等。本论文通过对目前我国城市居住区公益性公共设施建设进行广泛的调查研究与比较分析，并结合居住区相关理论发展和成功实例，对城市居住区内的公益性公共设施配套进行全面的研究。　　 公益性公共设施的研究是一个具有很多不确定影响因素的研究课题。本论文从居住区公共设施配套的规范控制体系中寻找切入点，深入分析影响居住区公益性公共设施各方面的因素，最后通过分析实例，整理概括城市居住区公益性公共空间优化和设施配套有序的基本原则。全文分四部分论述，第一部分是绪论；第二部是第2章，是对国内城市居住区和居住区公益性公共设施发展的历史回顾以及公益性公共设施的现状；第三部分是全文重点，第3章从现状影响因素分析教育设施、医疗卫生设施、老年服务设施、体育文化设施等方面的公益性公共设施，并对存在的问题提出应对的方法；第4章结合南京浦口老镇地区实例分析，针对居住区公益性公共设施的配置与规划进行研究；第四部分是第5章，提出居住区公益性公共设施配置与规划的对策的制定。