近年来城市建设高速发展,大量人口涌入城市,我国城市化率逐年提高,随之而来的人车矛盾、土地资源压力、城市公共空间诉求、环境污染等城市发展问题正日益受到重视。城市道路加盖工程的设计理念及社会效益的体现,在重庆山地城市特别受用,因地制宜的设计能够针对以上城市危机起到有效缓解作用。首先介绍研究大背景,引出研究对象-城市道路加盖工程。在理论层面,与相近的城市隧道概念,TOD理论做了简要关联分析;对相关的城市人行交通系统、城市土地价格和使用价值理论、城市公共空间概念与分类等社会效益研究进行梳理和总结,以此为研究内容建构论文主体详尽的基础认知。其次,结合重庆山地城市的工程建设环境,对城市道路加盖工程特点分析研究,总结发现城市道路加盖工程具有还原城市地貌特征,调和干道人车矛盾,提升土地利用价值,提供城市公共空间,阻隔交通噪音污染,缓解城市热岛效应等六方面优势,同时也受到设计规范允许,地形条件高差,受惠群体广泛,投资意愿来源等四方面条件的限制。构建了城市道路加盖系统的评价体系,为实证评价提供工具和方法。最后,具体结合山地城市道路加盖工程典型案例进行了实证研究,案例选取以弹子石群慧公园加盖工程为主,长嘉汇南滨路加盖工程与悦来姚家院路加盖工程为补充,分析总结加盖工程项目特点,并通过层次分析法综合评价验证了道路加盖工程在提升土地利用价值等方面的社会效益。本文建立的城市道路加盖工程评价指标体系、评价方法,对山地城市建设具有一定的现实意义。