一、选题意义　　作为一个发展中国家,我国整体经济发展水平比较低,特别是众多的偏远农村地区,无论是农村经济整体发展形势还是农民收入都还比较落后,贫困地区和贫困人员分布广,数量多,生存问题成为摆在人们面前的头等大事,而忽视了村民自治的落实和实践,更没有体会到村民自治带来的好处。贫困地区的村民自治的研究,既有一般农村村民自治的普遍意义,也具有其自身的特点。　　(一)有利于农村政治文明发展　　长期以来,由于经济贫困、交通不便、封建闭塞等方面的因素导致贫困地区的人民群众思想意识落后,法律意识淡薄,民主政治落后,甚至出现了越贫穷的地区,贪污腐败越严重、社会治安越乱的情况。政治文明的建设和发展,离不开村民自身思想意识的提高,更需要村民自治潜移默化的影响。通过完善村民自治,能够将先进的思想意识带入贫困地区,影响当地村民,发展农村政治文明,势必将有力地推进党内民主和社会主义民主的发展。　　(二)是切实保障民权的重要机制　　贫困地区由于受到经济所限,村民的很多权益没有得到很好的保护和保障,导致人民群众的根本利益受到损害。例如,某些贫困地区农村的低保制度成为一些村干部为自身或亲属牟利的工具,严重损害了其他有需求村民的根本利益。而村民自治的目标就是服务人民群众,促进社会的不断发展。通过村民自治的建设,要求广大贫困地区村民及村干部能够不断提高责任意识,树立正确的权力观、利益观,切实承担起为民服务,促进国家发展的重担。通过推行村民自治制度,充分调动农民群众参与村务管理的积极性,将更多的权益还给村民,并接受村民的监督,这对于保障民权具有重要意义。　　(三)有利于促进农村经济发展　　解决贫困地区的发展问题最重要的就是促进经济发展,从民主制度发展规律看,民主与经济发展是相伴而行的。目前,我国广大的贫困地区经济发展模式还比较落后,一方面是缺乏素质过硬的带头人,受到各种利益的干涉和影响,真正有能力的带头人不能带领广大人民群众致富,摆脱贫困需求。而通过村民自治,真正选举出能力强、素质硬的带头人促进农村经济的发展。另一方面,通过村民自治,能够解决影响贫困地区农村经济发展的诸多问题。由于贫困,很多本不应该出现的问题就会变得尖锐和频繁。而经济的发展,在提高物质条件的同时,也会提高贫困地区村民的思想意识,大家能够团结一致共同发展,为经济发展创造良好的发展环境。　　(四)有利于丰富该领域的理论研究　　本文在研究整理过程中,搜集了大量的关于村民自治的研究资料和研究文献,发现对于该领域的研究成果已经相当丰富,但是对于贫困地区的相关研究却少之又少,非常稀缺。由于贫困地区的社会现实比较特殊,因此其村民自治也有着其自有的情况和特点,因此当前在我国社会现实的情况之下,研究贫困地区的村民自治工作,对于丰富村民自治理论研究,弥补该领域存在的理论缺陷都具有一定的价值。　　二、研究内容　　本文通过选择湖北省贫困地区的广大农村作为研究对象,分析其村民自治的现状。发现随着村民自治在贫困地区遇到的困难和问题层出不穷,包括经济贫困障碍、村民思想意识落后、宗族实力阻碍等,这些问题能否得到顺利的解决,将直接影响村民自治的运行效果,更关系到贫困地区广大农村的长治久安及广大农民的根本利益。　　本文共分三大部分。第一部分,贫困地区村民自治概述。主要对本文研究的主要概念进行阐述,包括贫困的界定和特征、村民自治的内涵、组织形式和特征、贫困地区村民自治的原则与内容、贫困地区村民自治的意义等,全面详细的介绍贫困地区村民自治的基本,为全文的研究奠定理论基础。　　第二部分贫困地区村民自治基本情况—以湖北省为例。通过以湖北省贫困地区的农村村民自治为例,了解和掌握贫困地区村民自治的基础情况和存在的主要问题。当前湖北省贫困地区村民自治的基本情况主要包括成绩和困境两个方面,取得的成绩包括大胆开展自我管理,农村经济大发展;积极提供自我服务,村务工作新突破;努力实现自我教育,村民素质大提高。面临的困境则主要包括村委会的运转困难;公益事业举步维艰;村干部的定位模糊;宗族势力危及农村基层政权的稳定与发展;决策不民主、办事不公开;村民思想意识落后。　　结合贫困地区的实际情况,从观念,经济基础、农民素质和政府行为等方面分析造成贫困地区村民自治存在困境的主要原因。包括观念意识上的阻碍;由于村民收入较低、集体经济弱化导致的经济基础薄弱;治村能人紧缺及村民素质落后形成的农村人才资源缺失居民;基层政府定位不清、村干部素质较低导致的政府行为的负面影响;村民自治意识和能力不足;村民自治法律建设障碍;宗族势力与村民自治冲突的主要原因等八个方面的主要内容。　　第三部分完善贫困地区村民自治的对策。根据第三部分分析的原因以及存在的主要问题,积极探索完善贫困地区村民自治的对策,采取的主要措施有提高思想认识,注重宣传工作;大力发展农村经济;加强组织建设,提高村民素质;规范政府行为,促使政府职能转变;提高自治意识,完善自治平台;加强法制建设,进一步完善法律法规;遏制宗族势力对村民自治的负面影响,以期通过以上措施完善贫困地区的村民自治机制,有效的推动贫困地区村民自治的发展,发挥外部政策对村民自治的积极作用等八个方面的措施,通过这些措施共同促进贫困地区村民自治的发展和完善。　　结论。对全文取得的结论进行了总结,高度概括贫困地区村民自治的意义、问题、原因以及解决办法,是本研究成果的整体归纳。　　三、论文的总体评价　　本文前后从准备、整理资料、初稿再到不断的修改,在指导教师的帮助下,本文日渐完善。通过对比其他相关文献和资料,笔者对本论文的总体评价是既有创新之处,也有不足之处。　　(一)本文的创新之处　　本文的创新之处主要包括两个方面,一方面本文选择贫困地区的村民自治情况作为研究内容,这本身更加细化了村民自治的研究内容和方向。村民自治自诞生之日起,就是我国学者和政府研究的重要课题,时至今日已经取得了丰硕的成果。但是,通过搜集整理资料发现,对于贫困地区的村民自治研究甚少,很多研究成果将所有农村的村民自治高度概括和趋同,忽略了贫困地区村民自治的特殊性。因此本文通过选择对贫困地区的村民自治研究,本身丰富了村民自治理论研究的范围,使得该领域研究更加丰富和具体,促进了该领域研究的发展。另一方面,该领域的研究大都偏于理论研究,而本文选择湖北省的贫困地区作为研究对象,使得研究内容更加具体。长期以来,我国的村民自治研究主要是从宏观角度进行研究,很少有研究是针对某一地区的具体情况,而本文通过以湖北省的贫困地区为研究对象,使得研究更具体,更真实。　　(二)本文的研究不足　　由于水平所限,本文在研究过程中还暴露了一些不足,主要体现在以下三个方面:一是,本文的研究成果还偏于理论。虽然本文以湖北省的实际情况为研究对象,但是由于贫困地区的研究内容过于庞大,很多研究成果还只是停留在理论研究的初级阶段,与现实需求还有一定的距离。二是,由于受可供参考资料的限制,本文分析部分采用的数据选取范围较少。由于很多贫困地区的信息公开不足,有意回避一些贫困数据,导致贫困地区的数据不好书籍整理,而数据在一定程度上代表了现实情况,本文的数据偏少可能影响了分析结果的有效性。三是,由于本文文字和理论水平所限,因此在本文成文的过程中可能还出现了一些语法、逻辑等方面的错误,这也是本文的不足之一。　　总之,本文还有待完善的地方和方面,但是一时难以完成,在今后的工作还学习工作中,将会不断的收集整理,不断深化和修正研究成果,使之能够真正的指导和应用在实际工作中。