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在2010年教育部颁布《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中,提出了在2020年高等教育毛入学率达到40%,并加快建设世界一流大学的宏伟目标,而这一目标的顺利实现,有赖于高等教育的成本分担机制的健康运转,因此,对高等教育成本分担及其影响因素的研究,在此情境下有着十分重要的研究意义。本研究通过文献综述,建立高等教育成本分担影响因素的理论模型,并以此为基础,收集相关数据,估算计量模型,通过实证分析的方法,描述了高等教育成本分担的现状与问题,力图对我国建立科学合理的高等教育成本分担制度有所助益。
本文首先从对高等教育成本分担的相关理论和核心概念的解析入手,阐述了高等教育成本分担的高等教育成本分担的主体与理论依据,同时对普通高等教育成本的概念与计量方法进行了归纳。接着,本文对我国高等教育成本分担政策的发展演变进行了总结,并在此基础上,运用均值比较、单因素方差分析等统计方法,对近十年里来我国普通高等教育成本分担的变化趋势和空间差异进行了深入的探究。
第3至第5章节是本文的重点,通过建构反映我国普通高等教育成本分担及其影响因素的理论模型与计量模型,估算了“直接影响社会分担高等教育成本的因素”、“直接影响政府分担高等教育成本的因素”、“直接影响个人分担高等教育成本的因素”、“高等教育内部影响因素”和“区域差异因素”这五类因素对普通高等教育成本分担所产生的影响。
研究结果表明:
1.1998至2007年间,普通高等教育成本负担正逐渐由政府向个人转移。
2.普通高等教育的省际差异和区域差异较为明显,尤其是在2003年之后。
3.政府的政策倾向对高等教育预算拨款的增长有着十分显著的正向促进作用。
4.普通高校学杂费水平过高,与农村居民的收入水平相脱节。
5.社会投资高等教育的渠道不畅,社会承担普通高等教育成本的比例逐年下降。
通过上述对我国普通高等教育成本分担及其影响因素的分析,研究者发现了不少亟待解决问题,并有针对性地提出了解决方案,期望能对现实问题的解决提供有益的参考。