土地整治权属调整方案是目前土地整治项目核心内容中矛盾最突出的一部分,虽然土地整治权属调整的相关理论研究有了一定的基础,但是土地整治权属调整方案的设计框架还未有明确的成果,本研究主要是针对土地整治权属调整方案设计框架进行研究和探讨。首先,通过对现阶段土地整治权属调整方案的描述和分析,提出方案中存在的问题以及该方案实施中的问题,方案中存在的问题主要有：项目申报前未对项目区所涉及农户进行土地权属调整意愿调查；项目申报前对项目区内权属现状调查缺失；现阶段的土地整治权属调整方案可操作性差；土地整治权属调整方案中公众参与的问题。该方案实施中的问题主要有：土地整治权属调整重要环节缺失和执行不到位；土地整治权属调整形式到位、落实缺位；缺乏有效的公众参与机制。第二,对土地整治权属调整方案设计的参考因素从不同层面进行了研究。宏观因素主要包括：自然因素、制度政策因素、农田规模经营因素、农村劳动力流动因素等。微观因素主要包括：农户因素、农田排灌因素。其他因素主要包括：土地整治权属调整特征因素、合理空间布局因素、土地现状权属调查与登记因素等。为构建合理的土地整治权属调整方案提供基础。第三,试图构建更为合理、明确、清晰的土地整治权属调整方案的设计框架。主要是针对方案的构成要件进行了阐述,其主要内容包括项目区农户土地权属调整意愿的调查、土地整治权属调整方案中项目区权属现状图与登记表、土地整治权属调整方案中项目区规划图件与表格、农用地价值评估图件、权属调整关系明细表等,对上述构成要件的提出和分析说明是本研究的重点之一,在此基础上,试图构建了更为合理、清晰、明确的土地整治权属调整方案的设计框架,并用以指导实证研究。最后,以南通市骑岸镇2012年的省以上投资土地整治项目为案例,按照以上提出的土地整治权属调整方案设计的框架,分别做出了项目区农户权属调整意愿情况说明、项目区权属现状调查的相关图件和表格、项目区权属调整规划相关图件和表格以及项目区权属调整关系明细表,并以其中一个比较典型的农户承包经营权之间调整的案例进行了实践和说明,用以证明本研究成果相对于现阶段土地整治权属调整方案的优势。由于数据来源问题,本研究中的实证研究部分未能对农用地价值部分进行数据的准确计算,也为今后的研究留下了进步的空间。