绩效考核的理论研究最早在西方开始,随着行政体制改革的不断深化,绩效考核在我国日益受到重视。2008年中共中央出台了《关于深化行政管理体制改革的意见》,文件强调,要推行政府绩效管理和行政问责制度,建立起科学合理的政府绩效评估指标体系和评估机制。绩效考核越来越多地被应用于政府部门,成为一种重要的管理工具,理论研究在多年实践中也日趋成熟。绩效考核对我国落实新发展理念、推动经济社会长远发展具有重要意义,更能够为转变政府职能、破解我国当前社会主要矛盾、满足人民群众对美好生活的向往、提升人民的幸福感提供有力保障。十九届五中全会提出了“十四五”时期的经济社会发展目标,国家治理效能得到显著提升,社会主义民主法治更加健全,国家行政体系更加完善,政府作用更好发挥,行政效率和公信力不断提升,社会治理特别是基层治理明显提高。绩效考核作为体现国家治理体系和治理能力现代化的重要工具,必须不断发展成熟。然而我国的绩效考核目前仍在起步阶段,尤其是对乡镇政府的绩效考核工作存在诸多问题和困难。如何完善对乡镇政府的绩效考核工作,提升乡镇政府的管理水平、建设人民满意的服务型政府成为当前急需思考和解决的问题。乡镇政府是权力的最末端,是国家各项政策落实到“最后一公里”的关键执行者,是基层社会治理的重要政权组织。乡镇政府的工作成效关系到千千万万人民群众的生活。传统的绩效考核模式不论各乡镇发展情况,多采取“一刀切”的考核标准,一定程度上打击了乡镇发展的积极性,出现同质化,不利于区域长远发展。文章以M区“分类别”式绩效考核为研究对象,结合新公共管理理论和绩效管理理论,运用文献研究法、访谈法和案例研究法等多种方法,根据自身的实际工作经验,对M区的考核进行了具体研究。通过分析M区对乡镇政府的“分类别”绩效考核的主要做法以及具体考核标准,发现“分类别”考核能够使乡镇发展目标更加明确、乡镇工作更加积极主动,有利于乡镇的长远发展。但是它也存在考核主体没有发挥应有的作用、各类别的考核指标不科学、考核过程不规范、考核结果没有正确反馈和应用等几方面问题。追本溯源,剖析其问题成因,接着从行政管理体制、绩效考核指标体系、考核人员、法律法规、制度保障、考核主体多元化等多个维度提出切实可行的对策。希望通过本次研究,能使得M区的绩效考核工作更加完善,促进M区经济社会高质量发展,也为其他地区的考核工作提供借鉴。