吉林省生物多样性政府保护法治化研究

来源 :中共吉林省委党校(吉林省行政学院) | 被引量 : 0次 | 上传用户:WZX10
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伴随着生物技术的发展,人们对生物多样性的认识日益加深。生物多样性为人类社会发展提供了物质基础并具有广阔前景,全世界关注生物多样性保护并积极开展相关研究。我国地域广阔、各种生物资源分布零散,同时因为经济发展的需要,在生物多样性的保护方面,尤其是法治化保护层面还存在欠缺与不足。政府在生物多样性的保护中负有主体责任,在推进法治化保护中,应着重从推进法律体系建设、加强监督管理、推动完善司法救济以及引导公众参与等方面进行。本研究首先对生物多样性的内涵及价值进行总结,突出保护生物多样性具有重要意义,从我国生态文明理论和法治思想理论出发,提出我国生物多样性保护具有理论基础。其次立足于政府这个主体,明确政府既要发挥主导、引导的作用,也要切实提供保障措施,而这些必须依靠法治化。本文通过分析发达国家、发展中国家以及我国部分省市的实践经验,分析政府保护法治化的具体实施路径。再次以吉林省为例,梳理吉林省生物多样性保护的历史发展。吉林省拥有草原、湿地、森林等生态空间,是我国北方生物多样性最为丰富的地区之一,并且具有许多独特的生物物种。吉林省政府为推进生物多样性保护,采取了许多措施,但也仍面临着许多问题。比如生物多样性保护法律体系缺乏整体性与系统性、政府的监督管理部门职能不明确、环境公益诉讼存在一定的阻碍、社会公众对生物多样性保护的参与不够。最后,基于吉林省的省情,以问题为导向,提出吉林省政府要推动完善生物多样性保护的相关措施:推动立法,制度完备的政策法规体系;完善执法,明晰管理权限;配合司法,加强专业建设,促进司法救济完善;引导全民守法,加强宣教,推动社会参与。
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