事业单位绩效工资改革的困境和对策

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事业单位绩效工资改革作为当前社会的热点话题之一,吸引着大多数社会群体关注。国务院总理温家宝于2009年9月2日主持召开国务院常务会议,决定在公共卫生与基层医疗卫生事业单位和其他事业单位实施绩效工资。会议指出,实施绩效工资是事业单位收入分配制度改革的重要内容。在规范津贴补贴的同时实施绩效工资,逐步形成合理的绩效工资水平决定机制、完善的分配激励机制和健全的分配宏观调控机制,对于调动事业单位工作人员积极性,促进社会事业发展、提高公益服务水平,具有重要意义。事业单位作为我国在特殊时期出现的特殊机构和组织,在国家的经济社会发展中,起到了举足轻重的左右。但随着国民经济的不断发展,事业单位现行的固定工资制已逐渐不能满足社会经济的发展需要。我们知道现行的事业单位工资制度大都存在着“同酬不同工、干多干少一个样”的现象。这种现象的存在,极易引发社会群众的不满,极大的影响了事业单位职工工作的积极性和主动性,不利于和谐社会的构建。绩效工资制度的实施,能够切实把职工的收入与其工作岗位和工作绩效联系起来。这就要求事业单位在今后的工资分配中,不仅要考虑到职务、职称等原本分配因素,更要考虑到单位内部各类生产要素的分配方式。以往的工资分配制度已不符合社会主义市场经济体制的需要,不符合“分配为主体、多种分配方式并存的分配制度”。通过岗位确定职工的基本薪酬,通过工作绩效考核确定职工的绩效工资,以此不断激发职工干事创业的激情和热情,不断提高工作效率,不断提升工作质量,更好地服务于W单位的快速发展。本文从W单位即将开展的绩效工资改革实际情况入手,结合某国有企业现行的薪酬制度,分析该单位在进行绩效工资改革过程中存在的困境和应对策略,认为W单位的绩效工资改革应当以本单位的岗位设置情况为基础,按照不同的岗位性质、不同的工作职责、不同的工作情况对单位职工进行考核。此外,还应当将个人绩效工资考核和部门绩效工资考核结合起来,同时注重强化绩效工资的激励作用,切实起到充分调动职工的工作积极性和主动性,形成单位工资薪酬分配的新机制,更好地发挥工资的杠杆作用。本文的创新在于:第一,采用案例研究的方法,对某国有企业的薪酬管理制度进行了认真剖析;第二,借鉴当前事业单位改革的现状,提出如何建立一个科学合理的绩效考核体制,及怎样强化绩效工资的激励作用,从而促使事业单位能够真正为社会提供更高质量的公共服务产品。
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