【摘 要】
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实施乡村振兴战略,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。将PPP模式引入资金匮乏且急需建设的农村生活污水治理领域,成为了我国地方政府解决农村生活污水治理问题的首选方案。本文以漳州市芗城区为例,开展农村生活污水治理PPP项目中的政府监管研究,全文共分为五个部分:第一部分:在阐述研究背景和研究意义的基础上,分享有关农村生活污水治理、PPP模式、政府监管等相关研究的进展,进行研究述评,谋划研
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实施乡村振兴战略,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。将PPP模式引入资金匮乏且急需建设的农村生活污水治理领域,成为了我国地方政府解决农村生活污水治理问题的首选方案。本文以漳州市芗城区为例,开展农村生活污水治理PPP项目中的政府监管研究,全文共分为五个部分:第一部分:在阐述研究背景和研究意义的基础上,分享有关农村生活污水治理、PPP模式、政府监管等相关研究的进展,进行研究述评,谋划研究方法和技术路线,分析研究创新与不足之处。第二部分:对关键词进行概念界定,以公共物品理论、监管治理理论等理论为接下来的农村生活污水治理PPP项目中的政府监管研究做理论基础铺垫。第三部分:分析农村生活污水治理PPP项目中政府监管的主要环节和模式,认为其在发挥PPP优势、合理降低风险、保障责权明晰、增进科学监管等方面起到了良好的监管作用。第四部分:发现农村生活污水治理PPP项目中政府监管的若干问题,即监管路径的疏漏、政府身份的尴尬、民声支持的缺位、社会资本的担忧等;分析其问题的成因,阐述其问题的影响。第五部分:为完善农村生活污水治理PPP项目中的政府监管,提出补充监管路径形成监管的有效闭圈、设立监管机构构建专业的监管队伍、加强监管统筹建立有效的社会监督、提高监管效率破除监管的行政壁垒等若干建议。
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