实施保障性安居工程是党和政府为解决贫困家庭住房困难问题施行的重大政策,是民生体系建设的重要组成部分。大规模推进并保质保量完成保障性安居工程建设是改善和保障民生、促进社会和谐稳定的重要举措。从实践来看,保障性安居工程自实施以来取得了巨大成效,解决了千万家庭的住房问题,但在推进过程中仍存在着诸多问题,影响政策实施效果。因此,审计机关接受了政府和社会各界的委托,对保障性住房政策进行跟踪审计,通过揭示保障性安居工程推进过程中存在的问题并督促及时改进,优化资金管理、推动政策有效执行,由此,进一步完善我国的住房保障体系。开展住房保障体系建设和改革推进情况审计在“十四五”国家审计工作发展规划中有明晰的体现。本文通过对保障性安居工程政策落实跟踪审计的历史背景和有关资料的详细梳理,将其划分为资金筹集、管理和使用环节审计、项目建设环节审计以及保障性资源分配环节审计,并从审计目标、审计主体与客体、审计内容与方法以及审计结果应用四个层面提出保障性安居工程政策落实跟踪审计实施框架;其次,以审计署历年的保障性安居工程跟踪审计结果为依据,对当前我国保障性安居工程政策追踪审计的情况进行了分析,以此剖析目前保障性安居工程政策落实跟踪审计实施存在的总体问题。再次,将保障性安居工程的政策特征及审计机关的审计内容结合起来,对J省保障性安居工程政策落实跟踪审计案例进行分析,发现如下主要问题:审计介入时间难以把握;审计范围难以界定;审计资源不足;审计协调机制不到位;审计结果公开力度不强。最后,得出研究结论,提出解决保障性安居工程政策落实跟踪审计存在的问题的对策建议:科学确定保障性安居工程政策落实跟踪审计介入时间,实施全过程跟踪审计;加强保障性安居工程政策落实跟踪审计相关制度建设;加强保障性安居工程政策落实跟踪审计资源整合;建立信息共享平台,促进部门协作;强化保障性安居工程政策落实跟踪审计结果应用力度;注重保障性安居工程绩效评价。本文可能的创新之处在于:一是细分保障性安居工程政策落实环节,并针对不同环节提出具体审计方法,以此构建审计实施框架;二是以时间为轴以及以审计客体为轴进行双向对比,点面结合。本文的不足之处在于:对保障性安居工程政策落实跟踪审计具体实施框架的现状分析还不够深刻,且保障性安居工程政策落实跟踪审计实施框架如何结合实际情况具体展开还需要进一步研究。