河北省冰雪产业政策工具选择与实施效果关联性研究

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北京冬奥会的成功举办,为我国冰雪产业的发展注入了活力。在冬奥会的影响下,国家政策相继出台,我国冰雪相关产业发展的黄金时代已经来临。作为冬奥会的主办地,河北省各级政府尤为重视冰雪运动的普及与发展,相继发布了系列冰雪产业政策,对冰雪产业的纵深发展给予强烈的期望。本文以河北省冰雪产业政策工具选择与实施效果二者间的关联为研究对象。选取七个地级市的政策文本及实施效果所对应的数量统计,运用文献资料法、专家访谈法、实地调查法、内容分析法和数理统计法等方法,对河北省冰雪产业政策工具选择与实施效果关联性进行研究,研究结论如下。(1)在X维度上河北省各市政府发布的冰雪产业政策均呈现环境型和供给型政策强,需求型政策弱的特点;且环境型与需求型政策具体工具的使用不均衡,金融税收、服务外包以及海外交流等方面被忽视。(2)在Y维度上,河北省的冰雪产业政策更加注重冰雪健身与教育培训方面的发展,这与现阶段我省的冰雪产业基础较弱的局面分不开,因此更多的注重冰雪产业群众的发展。(3)从Z维度上来看,河北省冰雪产业政策主要针对政府层面,对社会组织及企业的关注度不足,忽略了多元主体促进冰雪产业发展的优势与作用,未能充分发挥不同政策主体的潜力。(4)对河北省冰雪产业政策选择与实施效果的关联性研究得出:环境型政策工具与冰雪群众运动参与度有较强的关联性;而供给型政策工具与环境型政策与实施效果之间的关联性排序相同,但其数值有所不同;需求型政策工具强度与政策实施效果关联性与另外两种类型的政策不同,赛事活动数量与需求型政策关联度较高。结合政策工具理论和协同理论提出政策工具选择优化策略,从三种政策工具使用上提出,调整环境型政策工具使用;优化供给型政策工具使用;加强需求型政策工具使用;促进政策工具协调使用。
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