行政区划是国家政治制度的重要组成部分，是治理国家的基本手段，关系到国家政权建设、领土完整、社会经济发展、资源的开发利用等多个方面。当前我国正处在经济、社会转型的关键时期，合理的行政区划是促进我国各项事业全面发展的必要条件。同时与其他发达国家相比，我国行政区划工作在科学性、合理性等方面仍有不足，因此科学合理的开展我国的行政区划工作极具必要性。　　行政特区是我国一种特殊的行政区划形式，拥有悠久的发展历史，但随着我国行政特区数目的日益减少，甚至濒临消亡，使我国行政特区的发展面临着严峻的形势。面对这一问题，加强对我国行政特区建制的研究就显得意义尤为重大。　　本文共有五部分：第一部分阐述本文选题的缘起，研究的意义，对于中美行政特区的理论研究现状，运用的研究方法以及文章的创新之处。第二部分主要介绍与论文相关的概念和理论，行政区划、行政特区及行政建制的概念，行政区划理论和服务型政府理论。第三部分是我国行政特区建制历史沿革的研究，主要以1949年为节点，研究其前后时间段中我国行政特区的发展变化情况，并着重分析了当代中国行政特区设置数量的发展变化情况，介绍了我国行政特区的种类，设置的原因及其特点。第四部分对我国现存的两个行政特区——贵州省六枝特区和湖北省神农架林区各个方面进行全面的分析。第五部分分析当代中国行政特区发展面临的困境，借鉴美国特别区发展的成熟经验，并在此基础上对我国行政特区建制的发展进行前景展望。